Религия и закон
7 апреля 2021 года. №13
Как обеспечивается стабильность и согласие между жителями в религиозной сфере на территории Актюбинской области?
Актуальность задач
Основным инструментом сохранения стабильности в религиозной сфере является закон Республики Казахстан «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» от 11 октября 2011 года № 483.
Наряду с этим, реализуется «Государственная программа по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2018-2022 годы». На её основании проводится целенаправленная работа в отношении обеспечения безопасности человека, общества и государства посредством предупреждения проявлений религиозного экстремизма и предотвращения угроз терроризма.
Республикой Казахстан реализуются масштабные меры по нейтрализации вызовов и рисков в контексте обеспечения национальной безопасности, а также совершенствованию общегосударственной системы предупреждения экстремистских и террористических проявлений.
В послании Елбасы Республики Казахстан Нурсултана Абишевича НАЗАРБАЕВА народу Казахстана 2014 года "Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее" выдвинута общенациональная патриотическая идея "Мәңгілік Ел".
Системные меры совершенствования морально-нравственного и патриотического воспитания подрастающего поколения заложены в «Государственную программу развития образования и науки на 2016-2019 годы» и «Концепцию государственной молодёжной политики до 2020 года».
Повышению уровня религиозной грамотности населения и гармонизации межконфессиональных отношений способствует реализация «Концепции государственной политики в религиозной сфере до 2020 года». А также законами Республики Казахстан от 18 февраля 2005 года "О противодействии экстремизму" и от 13 июля 1999 года "О противодействии терроризму" определены основной понятийный аппарат и компетенция государственных органов, как и основные принципы обеспечения защиты прав и свобод граждан в этой сфере.
Кроме того, реализация «Государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2013-2017 годы» позволила развить общегосударственную систему противодействия религиозному экстремизму и терроризму.
Ответственность за нарушения
В связи с этим, в целях обеспечения стабильности в религиозной сфере, управлением по делам религий Актюбинской области на постоянной основе проводится мониторинг религиозной ситуации в области. В случае нарушений вышеуказанного законодательства принимаются меры административного воздействия к физическим и юридическим лицам.
В 2020 году управлением по делам религии выявлено 12 административных правонарушений в религиозной сфере.
В частности, 6 граждан области были привлечены к административной ответственности по части 2 статьи 490 «Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан» от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК. Под этой статьёй подразумевается воспрепятствование законной религиозной деятельности, а равно нарушение гражданских прав физических лиц по мотивам отношения к религии или оскорбление их религиозных чувств либо осквернение почитаемых последователями той или иной религии предметов, строений и мест.
Кроме того, 6 граждан привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 453 «Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях», то есть за хранение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, содержащей сведения и материалы, направленные на пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики Казахстан, разжигания религиозной розни.
Единые правила
Если посмотреть на анализ нарушений, необходимо отметить, что граждане не всегда придерживаются внутреннего распорядка культовых сооружений (мечети, церкви и т.д.), что привело к нарушению действующего законодательства.
Согласно подпункту 3.4 пункта 3 правил Духовного управления мусульман Казахстана от 16 ноября 2016 года прихожанам мечети во время намаза рекомендуется произносить слово «аминь» внутри здания.
Все мечети в нашем регионе функционируют согласно утверждённым правилам Духовного управления мусульман Казахстана, в этой связи граждане, которые посещают мечети, должны руководствоваться данными правилами.
В связи с этим прошу жителей нашего региона соблюдать установленные правила.
Основным инструментом сохранения стабильности в религиозной сфере является закон Республики Казахстан «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» от 11 октября 2011 года № 483.
Наряду с этим, реализуется «Государственная программа по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2018-2022 годы». На её основании проводится целенаправленная работа в отношении обеспечения безопасности человека, общества и государства посредством предупреждения проявлений религиозного экстремизма и предотвращения угроз терроризма.
Республикой Казахстан реализуются масштабные меры по нейтрализации вызовов и рисков в контексте обеспечения национальной безопасности, а также совершенствованию общегосударственной системы предупреждения экстремистских и террористических проявлений.
В послании Елбасы Республики Казахстан Нурсултана Абишевича НАЗАРБАЕВА народу Казахстана 2014 года "Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее" выдвинута общенациональная патриотическая идея "Мәңгілік Ел".
Системные меры совершенствования морально-нравственного и патриотического воспитания подрастающего поколения заложены в «Государственную программу развития образования и науки на 2016-2019 годы» и «Концепцию государственной молодёжной политики до 2020 года».
Повышению уровня религиозной грамотности населения и гармонизации межконфессиональных отношений способствует реализация «Концепции государственной политики в религиозной сфере до 2020 года». А также законами Республики Казахстан от 18 февраля 2005 года "О противодействии экстремизму" и от 13 июля 1999 года "О противодействии терроризму" определены основной понятийный аппарат и компетенция государственных органов, как и основные принципы обеспечения защиты прав и свобод граждан в этой сфере.
Кроме того, реализация «Государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2013-2017 годы» позволила развить общегосударственную систему противодействия религиозному экстремизму и терроризму.
Ответственность за нарушения
В связи с этим, в целях обеспечения стабильности в религиозной сфере, управлением по делам религий Актюбинской области на постоянной основе проводится мониторинг религиозной ситуации в области. В случае нарушений вышеуказанного законодательства принимаются меры административного воздействия к физическим и юридическим лицам.
В 2020 году управлением по делам религии выявлено 12 административных правонарушений в религиозной сфере.
В частности, 6 граждан области были привлечены к административной ответственности по части 2 статьи 490 «Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан» от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК. Под этой статьёй подразумевается воспрепятствование законной религиозной деятельности, а равно нарушение гражданских прав физических лиц по мотивам отношения к религии или оскорбление их религиозных чувств либо осквернение почитаемых последователями той или иной религии предметов, строений и мест.
Кроме того, 6 граждан привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 453 «Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях», то есть за хранение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, содержащей сведения и материалы, направленные на пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики Казахстан, разжигания религиозной розни.
Единые правила
Если посмотреть на анализ нарушений, необходимо отметить, что граждане не всегда придерживаются внутреннего распорядка культовых сооружений (мечети, церкви и т.д.), что привело к нарушению действующего законодательства.
Согласно подпункту 3.4 пункта 3 правил Духовного управления мусульман Казахстана от 16 ноября 2016 года прихожанам мечети во время намаза рекомендуется произносить слово «аминь» внутри здания.
Все мечети в нашем регионе функционируют согласно утверждённым правилам Духовного управления мусульман Казахстана, в этой связи граждане, которые посещают мечети, должны руководствоваться данными правилами.
В связи с этим прошу жителей нашего региона соблюдать установленные правила.
Воздействие на сознание
Ещё один момент, который нужно отметить: что граждане публикуют материалы религиозного характера в социальных сетях, не убедившись, что они не являются деструктивными, либо запрещёнными к распространению на территории нашей страны.
Для реализации своих преступных намерений последователи экстремистских организаций используют в своем арсенале различные методы вербовки людей, включая средства массовой коммуникации. И одним из основных путей распространения информации, содержащей идеи религиозного экстремизма, является интернет.
Дело в том, что собственно 21 век является веком интернета. Всё больше и больше молодёжи черпают знания и информацию, не читая книги и не посещая библиотеки, а через электронные носители, просматривая различные видеозаписи, фильмы. Поэтому, как никогда, экстремисты пытаются воздействовать на неокрепшее сознание подрастающего поколения страны, так как именно оно чаще всего является пользователями сети интернет.
Таким образом, религиозные взгляды других граждан могут быть искажены в деструктивном религиозном направлении.
Материалы в личных аккаунтах
Отдельные граждане размещают религиозные материалы в своих личных аккаунтах в социальных сетях, а затем забывают о них, не используя. Также эти религиозные материалы хранятся в личном аккаунте, и даже если владелец аккаунта не будет использовать личную страницу, религиозные материалы останутся доступными в социальных сетях. Таким образом, даже если он не будет использовать личную страницу год, если через год при мониторинге социальных сетей религиозные материалы на этой странице будут отрицательными, он будет привлечён к ответственности по части 1 или 2 статьи 453 «Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях».
«Распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, содержащей сведения и материалы, направленные на пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики Казахстан, подрыва безопасности государства, войны, разжигания социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, пропаганду и оправдание экстремизма или терроризма, а также раскрывающие технические приёмы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния», – гласит часть 2 статьи 453 КоАП РК.
В связи с этим хотелось бы попросить не публиковать религиозные информационные материалы в вашем личном аккаунте или статусе, пока вы не убедитесь, что они не являются деструктивными религиозными материалами.
Перизат УЗАКОВА,
руководитель отдела организации и планирования
управления по делам религии Актюбинской области
