Режим чрезвычайного положения в Республике Казахстан отменён, а это значит, что с 1 июля система выплаты адресной социальной помощи возвращается к прежнему механизму. 

Обновлённый формат оказания адресной социальной помощи населению начал действовать в Казахстане в 2020 году. С этого времени за АСП получили возможность обращаться все граждане, чей доход ниже 70% прожиточного минимума.
Изменений произошло немало. В частности, теперь те, кто рассчитывает на помощь от государства, должны обращаться в центры занятости и обновлять сведения о своей семье и доходах ежеквартально. Это значит, что раз в 3 месяца специальная комиссия определяет, положена ли получателю АСП или нет. Если за оговорённый отрезок времени условия жизни изменились, появились новые источники дохода, в выплатах могут просто-напросто отказать.
Отдельным пунктом оговаривались условия трудоустройства. Теперь специально не работать – и при этом получать пособие от государства – ни у кого не получится. Если хотя бы один член семьи намеренно отказывается от всех предложенных мер трудоустройства, то адресной социальной помощи лишается вся семья.
В соответствии с обновлёнными правилами выдачи АСП, родители, воспитывающие маленьких детей, должны обязательно выйти на работу сразу после того, как ребёнку исполнилось 7 лет. Местный отдел занятости готов предоставить информацию об удалённых вакансиях либо о вакансиях с удобным графиком работы.
Отдельный пункт правил касается несовершеннолетних казахстанцев. Гарантированные социальные пакеты для них рассчитаны специалистами в зависимости от возраста и физических потребностей.
А проверять, в каких условиях проживают получатели адресной социальной помощи, призваны специальные участковые комиссии. Их помощь оказалась весьма кстати: к сожалению, нередки оказались случаи, когда те, кто претендовал на пособия, проживали в хороших домах, владели несколькими автомобилями, занимались собственным бизнесом. Работа комиссий была призвана пресекать подобные факты мошенничества.

Особые условия
Однако весной 2020 года в связи с пандемией коронавирусной инфекции в Казахстане был введён режим чрезвычайного положения, а затем и карантин. Карантин действовал и на территории города Актобе. Он повлиял на многие сферы повседневной жизни актюбинцев, в том числе и на возможность обращаться в государственные учреждения для получения адресных денежных выплат.
Поэтому механизм выдачи адресной социальной помощи в Актобе был несколько изменён. Во-первых, актюбинцам не требовалось приходить в городской центр занятости и социальных программ для того, чтобы подтверждать свой статус. Право на АСП продлевалось автоматически, а те, кто намеревался получать выплаты впервые, могли подать документы в электронном формате.
Во-вторых, в связи с разумными ограничениями во время карантина, комиссия временно не могла посещать семьи и устраивать проверки. Поэтому от них пришлось на время отказаться.
В-третьих, выдача гарантированных социальных пакетов также претерпела некоторые изменения. В частности, с апреля их доставляли по месту жительства актюбинцев представители АО «Казпочта».
Так продолжалось на протяжении нескольких недель – ровно до тех пор, пока режим карантина и чрезвычайное положение не отменили. И пускай санитарные врачи призывают соблюдать правила личной гигиены и по возможности не посещать людные места, механизм выплаты адресной социальной помощи с 1 июля возвращается к прежнему механизму действия. 

Принципы помощи
Адресную социальную помощь получают десятки, и даже сотни актюбинских семей.
Как рассказали в отделе занятости и социальных программ города, в Актобе с января текущего года по настоящее время количество получателей адресной социальной помощи составляет 2.842 семьи – а это 13.989 человек.
Также, как отмечают сотрудники центра, 36 актюбинцев согласились принять участие в активных мерах содействия занятости. Их устроили на хорошую работу, они неплохо зарабатывают, а, значит, могут прокормить себя и свою семью.
С 1 июля 2020 года, в связи с началом 3 квартала и отменой чрезвычайного положения, приём документов на адресную социальную помощь будет производиться в соответствии с порядком, установленным законом. Его основной принцип – помощь государства гражданам, которые реально нуждаются в помощи, детям и многодетным семьям. 

Работать должен каждый
Один из главных аспектов оказания АСП нового формата – это содействие мерам занятости. В этом помогает как индивидуальная адресная работа, так и акции вроде ярмарок вакансий, в рамках которых любой желающий трудоспособный актюбинец вне зависимости от возраста, опыта и социального статуса может найти себе работу.
Центр занятости города Актобе в первую очередь привлекает безработных и самозанятых членов семей, получающих АСП, к программе «Енбек». Им рекомендуется трудоустройство на постоянные и временные вакантные рабочие места. Также поощряется получение микрокредитов на льготных условиях либо безвозмездных грантов для открытия собственного бизнеса.
В случае, если трудоспособный член семьи отказывается от предложенной работы и любых других мер содействия занятости, АСП больше не будут выплачивать не только ему, но и всем членам его семьи.

Точные расчёты
Адресная социальная помощь, как рассказывают специалисты, назначается каждому члену семьи, имеющему право на её получение. При этом среднедушевой доход не должен превышать черты бедности.
При исчислении совокупного дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные в Республике Казахстан и за её пределами за расчётный период. Речь идёт о доходах, получаемых в виде оплаты труда, о социальных выплатах, в том числе пенсионных, и компенсационных выплатах к ним. Государственные пособия по инвалидности, по случаю потери кормильца и специальные государственные пособия также учитываются.
Помимо этого, при подсчётах обращается внимание на:
– социальные выплаты из государственного фонда социального страхования;
– государственные пособия по уходу за ребёнком по достижению им одного года;
– государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое воспитывающему ребёнка-инвалида;
– ежемесячное государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое многодетным семьям, имеющим 4 и более совместно проживающих несовершеннолетних детей;
– стипендии, выплачиваемые интернам, магистрантам, докторантам, слушателям резидентуры;
– алименты на детей;
– доходы отличного подсобного хозяйства;
– доходы от предпринимательской деятельности.
Впрочем, есть ряд выплат и доходов, которые не учитываются при исчислении совокупного дохода семьи. А именно:
– адресная социальная помощь;
– жилищная помощь;
– единовременные пособия на погребение;
– государственные социальные пособия по инвалидности детям-инвалидам;
– специальные государственные пособия детям-инвалидам;
– ежемесячные государственные пособия, назначаемые и выплачиваемые многодетным матерям, награждённым подвесками «Алтын алка» и «Кумис алка», либо получившим ранее звание «Мать-героиня», либо награждённым орденами «Материнская слава» I и II степени;
– стипендии и благотворительная помощь.