Бесплатных секций маловато
13 апреля 2022 года. №13
Тысячи актюбинских детей стоят в очереди в ожидании возможности бесплатно заниматься спортом. Финансирования на всех не хватает, говорят в облспорте.
Большинство заявок не одобрено
Государственный спортивный заказ подушевого финансирования действует с 1 мая 2021 года. Главная цель – это спонсирование учащихся частных спортивных секций (в среднем 15.000 тенге в месяц на 1 ребёнка), чтобы они могли обучаться бесплатно. Заявку на финансирование подаёт владелец секции. Оператором программы в нашем регионе является областное управление физкультуры и спорта. Приоритетом является пошаговая доступность, снижение дефицита спортивных секций и инклюзивная поддержка для детей.
– В данный момент в нашей области на участие в проекте подано 548 заявок от индивидуальных предпринимателей, – говорит главный специалист отдела облспорта Адильбек ДИЛЬЖАНОВ. – Из них одобрено 187, остальные не смогли предоставить соответствующих документов.
По государственному спортивному заказу мы определили 18 видов спорта. Это наиболее популярные в Казахстане виды: футбол, волейбол, дзюдо, бокс, шахматы и другие. После попадания в программу все расходы учащихся (кроме проезда и экипировки) на себя берёт государство.
План есть, а вот денег – не особо
При приёме заявок на спонсорство секции в облспорте учитывали потребность в ней среди жителей заявляемой территории. Уклон делался на секции в труднодоступных районах города: «Нур-Актобе», Кирпичный, Жилгородок и так далее. От заявителей же, к примеру, требовалось наличие в своих помещениях санузлов, раздевалок, видеонаблюдения.
– Самыми отзывчивыми, помимо областного центра, стали предприниматели из Мугалжарского, Темирского и Каргалинского районов, – сообщил Адильбек Дильжанов. – Всего же в первый год действия заказа в нашем регионе планировалось профинансировать 3.636 детей. На эти цели государство выделило 323.000.000 тенге (в этом году – 542.000.000 тенге). Однако электронный портал, осуществляющий приём заявок от владельцев секций по всей стране (artsport.edu.kz), был не доработан и не переставал принимать заявки даже после истечения финансового лимита. Из-за этого заявок наподавалось уже на 8.396 детей.
Полмиллиарда тенге, по словам специалистов облспорта, не хватает на такое количество детей, поэтому сейчас в акимат уже был подан запрос на дополнительные денежные средства. Стоит отметить, что изначально на этот год сумма финансирования по региону и вовсе составляла около 340.000.000 тенге, только потом добавили ещё пару сотен миллионов. И выделенные средства могут закончиться уже через несколько месяцев.
Финансы иссякают
В областном управлении спорта уверены, что до конца года смогут получить требуемое количество денег: согласно подсчётам их специалистов, ведомству необходимо в общем 2.000.000.000 тенге, чтобы охватить запланированные на этот год 12.000 детей Если же дополнительные средства предоставлены так и не будут, то подушевое финансирование в этом году больше никто из детей не получит.
– Мы не имели права не одобрять заявки, – объясняет Адильбек. – Поэтому мы продолжали выдавать ваучеры, просто временно приостановили их активацию, и как следствие набор в секции, поставив тем самым детей в очередь, пока нам не поступит дополнительные финансы. И теперь около 2.000 детей ждут, пока поступят деньги из госбюджета и их секции смогут активировать ваучеры.
Мёртвые души
Другой недоработкой программы подушевого финансирования стало отсутствие должного контроля над заявителями.
– Были случаи в других регионах страны, когда документы в заявках содержали недостоверную информацию по количеству учащихся секции, – рассказывает Адильбек Дильжанов. – Получается, что предприниматели получали от государства деньги за тех, кто у них не обучался вовсе. Недобропорядочными ИП могли вводиться данные на детей, которые живут в другом городе и спортом, возможно, вовсе не занимаются. У нас таких фактов выявлено ещё не было.
Согласно правилам, управление облспорта не может осуществлять контроль за получившими финансирование предпринимателями. По словам их сотрудников, данный вопрос поднимался даже на уровне министерства культуры и спорта, но в верхах решили, что областное спортивное ведомство не будет заниматься контролем, причиной решения стало стремление снизить коррупционные риски.
– Единственное, что мы можем, это создать мониторинговую группу, но пока мы этого не сделали, потому что не успели ещё подобрать должный состав из доверенных людей, – объясняет Адильбек Дильжанов. – А пока за контроль в секциях у нас ответственны сами родители учащихся, с которыми мы поддерживаем контакт.
Государственный спортивный заказ подушевого финансирования действует с 1 мая 2021 года. Главная цель – это спонсирование учащихся частных спортивных секций (в среднем 15.000 тенге в месяц на 1 ребёнка), чтобы они могли обучаться бесплатно. Заявку на финансирование подаёт владелец секции. Оператором программы в нашем регионе является областное управление физкультуры и спорта. Приоритетом является пошаговая доступность, снижение дефицита спортивных секций и инклюзивная поддержка для детей.
– В данный момент в нашей области на участие в проекте подано 548 заявок от индивидуальных предпринимателей, – говорит главный специалист отдела облспорта Адильбек ДИЛЬЖАНОВ. – Из них одобрено 187, остальные не смогли предоставить соответствующих документов.
По государственному спортивному заказу мы определили 18 видов спорта. Это наиболее популярные в Казахстане виды: футбол, волейбол, дзюдо, бокс, шахматы и другие. После попадания в программу все расходы учащихся (кроме проезда и экипировки) на себя берёт государство.
План есть, а вот денег – не особо
При приёме заявок на спонсорство секции в облспорте учитывали потребность в ней среди жителей заявляемой территории. Уклон делался на секции в труднодоступных районах города: «Нур-Актобе», Кирпичный, Жилгородок и так далее. От заявителей же, к примеру, требовалось наличие в своих помещениях санузлов, раздевалок, видеонаблюдения.
– Самыми отзывчивыми, помимо областного центра, стали предприниматели из Мугалжарского, Темирского и Каргалинского районов, – сообщил Адильбек Дильжанов. – Всего же в первый год действия заказа в нашем регионе планировалось профинансировать 3.636 детей. На эти цели государство выделило 323.000.000 тенге (в этом году – 542.000.000 тенге). Однако электронный портал, осуществляющий приём заявок от владельцев секций по всей стране (artsport.edu.kz), был не доработан и не переставал принимать заявки даже после истечения финансового лимита. Из-за этого заявок наподавалось уже на 8.396 детей.
Полмиллиарда тенге, по словам специалистов облспорта, не хватает на такое количество детей, поэтому сейчас в акимат уже был подан запрос на дополнительные денежные средства. Стоит отметить, что изначально на этот год сумма финансирования по региону и вовсе составляла около 340.000.000 тенге, только потом добавили ещё пару сотен миллионов. И выделенные средства могут закончиться уже через несколько месяцев.
Финансы иссякают
В областном управлении спорта уверены, что до конца года смогут получить требуемое количество денег: согласно подсчётам их специалистов, ведомству необходимо в общем 2.000.000.000 тенге, чтобы охватить запланированные на этот год 12.000 детей Если же дополнительные средства предоставлены так и не будут, то подушевое финансирование в этом году больше никто из детей не получит.
– Мы не имели права не одобрять заявки, – объясняет Адильбек. – Поэтому мы продолжали выдавать ваучеры, просто временно приостановили их активацию, и как следствие набор в секции, поставив тем самым детей в очередь, пока нам не поступит дополнительные финансы. И теперь около 2.000 детей ждут, пока поступят деньги из госбюджета и их секции смогут активировать ваучеры.
Мёртвые души
Другой недоработкой программы подушевого финансирования стало отсутствие должного контроля над заявителями.
– Были случаи в других регионах страны, когда документы в заявках содержали недостоверную информацию по количеству учащихся секции, – рассказывает Адильбек Дильжанов. – Получается, что предприниматели получали от государства деньги за тех, кто у них не обучался вовсе. Недобропорядочными ИП могли вводиться данные на детей, которые живут в другом городе и спортом, возможно, вовсе не занимаются. У нас таких фактов выявлено ещё не было.
Согласно правилам, управление облспорта не может осуществлять контроль за получившими финансирование предпринимателями. По словам их сотрудников, данный вопрос поднимался даже на уровне министерства культуры и спорта, но в верхах решили, что областное спортивное ведомство не будет заниматься контролем, причиной решения стало стремление снизить коррупционные риски.
– Единственное, что мы можем, это создать мониторинговую группу, но пока мы этого не сделали, потому что не успели ещё подобрать должный состав из доверенных людей, – объясняет Адильбек Дильжанов. – А пока за контроль в секциях у нас ответственны сами родители учащихся, с которыми мы поддерживаем контакт.
«Как только, так сразу»
Что будет с заброшенным зданием «Динамо»?
По данным облспорта, в сравнении с прошлым годом число приверженцев физкультуры в нашем регионе выросло: 312.000 жителей области сейчас систематически занимаются спортом. Для них действует 31 ДЮСШ. Правда, занимаются в них только 20.000 человек. Влияет на невысокий процент охвата и ситуация вокруг реконструкций старых спортивных учреждений, которые никак не возобновят работу. К таковым относится и ныне заброшенное здание спортивной школы «Динамо» на улице Жанкожа батыра.
– Здание ждёт снос, и на его месте будет построена ДЮСШ, тоже двухэтажная, для игровых видов спорта, с большим залом для бокса и тренажёрным помещением, – говорит руководитель облспорта Евгений ГОНЧАРОВ. – Здание было на балансе департамента полиции, но сейчас мы вернули его городу. По нему разработана проектно-сметная документация, которая сейчас на экспертизе. Если ответ по экспертизе получим в этом месяце, то уже в мае мы подадим запрос на выделение средств из бюджета на демонтаж и прочее. Всего для реализации проекта потребуется около 350.000.000 тенге.
Что будет с заброшенным зданием «Динамо»?
По данным облспорта, в сравнении с прошлым годом число приверженцев физкультуры в нашем регионе выросло: 312.000 жителей области сейчас систематически занимаются спортом. Для них действует 31 ДЮСШ. Правда, занимаются в них только 20.000 человек. Влияет на невысокий процент охвата и ситуация вокруг реконструкций старых спортивных учреждений, которые никак не возобновят работу. К таковым относится и ныне заброшенное здание спортивной школы «Динамо» на улице Жанкожа батыра.
– Здание ждёт снос, и на его месте будет построена ДЮСШ, тоже двухэтажная, для игровых видов спорта, с большим залом для бокса и тренажёрным помещением, – говорит руководитель облспорта Евгений ГОНЧАРОВ. – Здание было на балансе департамента полиции, но сейчас мы вернули его городу. По нему разработана проектно-сметная документация, которая сейчас на экспертизе. Если ответ по экспертизе получим в этом месяце, то уже в мае мы подадим запрос на выделение средств из бюджета на демонтаж и прочее. Всего для реализации проекта потребуется около 350.000.000 тенге.
Влад РОГУШОВ,
gazetaevrika@gmail.com
Фото автора
