Пройдёмте в номера!
| В Кодексе об административных правонарушениях появилась новая статья – «Предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества». Теперь тем, кто сдаёт квартиры для занятия проституцией, грозят гигантские штрафы. Если же путан «застукают» в гостиницах, то заведение могут даже закрыть. При этом за занятие проституцией ответственность не ввели. | ||
 | ||
ХОТЕЛИ КАК ЛУЧШЕ…
Для обычных граждан, именуемых в законе физлицами, предусмотрен штраф в 100 месячных расчётных показателей (МРП). Для должностных лиц – 200, для ИП и юрлиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, – 300 МРП. Для крупного предпринимательства – 1.000 МРП с приостановлением деятельности или отдельных её видов на 6 месяцев.
Юрист Максим КОЛОБАШКИН считает, что законодатели толком не проработали поправки. В борьбе за нравственность народные избранники впали в популизм:
– Это здорово, что депутаты, озаботились «облико морале» казахстанцев. Но на практике изобличить виновных и привлечь к ответственности по такой статье весьма проблематично. Скорее всего, эта статья – пугалка... На практике доказать, что нарушитель заведомо знал, что помещения предоставляет для проституции и сводничества, практически нереально. Арендодатели, то есть те, кто сдаёт квартиры, заинтересованы лишь в получении арендной платы и сохранности помещений, а как ими будут пользоваться – не их головная боль! Пишут в договорах стандартную формулировку – для использования по функциональному назначению или «под размещение офиса» и т.д. Какому идиоту, скажите, придёт на ум указать в договоре, что помещение, передаваемое арендатору, будет использоваться для занятий проституцией или сводничеством! Дело в том, что строго по закону арендодатель и не обязан знать, чем в его помещении занимаются арендаторы. Это может быть вообще коммерческой тайной, что там арендатор за бизнес хочет вести. Собственно, данное нововведение выглядит как попытка сделать тех, кто предоставляет помещения, соучастниками, замешанными в торговле людьми, в организации занятия проституцией и сводничеством.
Кроме того, нужно расписывать понятия «проституция», «сводничество», то есть все элементы состава данного адмправонарушения. Это в законе до сих пор не расписано. Очевидно, что законодатели имели в виду тех негодяев, которые с самого начала имели умысел на передачу помещения для грязных дел. Но сейчас получается, что есть ряд нюансов, которые помогут этим нечестным людям уйти от ответственности. К примеру, хозяин квартиры после предоставления жилья узнаёт, что там занимаются проституцией. Получается, что он заведомо не знал об этом. Узнал–то он после сдачи квартиры. А значит, получается, что владелец квартиры не совершал никакого правонарушения. С таким же успехом можно наказывать таксистов. Ведь если, к примеру, таксист подвозил клиента к месту «съёма», или вёз парочку на квартиру, то получается, что водитель предоставляет транспорт, связь и прочее заведомо для занятия проституцией или сводничеством. Теперь получается, чтобы обезопасить себя, тем, кто сдаёт квартиры, и администраторам в гостиницах, со своих постояльцев надо расписки брать примерно такого содержания: «Я, Иванова, беру в аренду квартиру без цели занятия проституцией или сводничеством». Такую расписку попросишь – можно и бизнес потерять, и репутацию у клиентов.
Если внимательно почитать поправки, то получается, что правонарушение считается совершённым с момента, когда лицо предоставило помещение для проституции или сводничества. То есть, независимо от того, произойдет ли в помещении «акт проституции» или нет, хозяин квартиры или гостиницы становится правонарушителем.
НЕПАХАНОЕ ПОЛЕ ДЛЯ КОРРУПЦИИ
– Проституцию такими мерами не искоренить, – считает риэлтор Галина МАМОТЕНКО. – Я не спорю, с таким явлением бороться надо. К примеру, возле железнодорожного вокзала ходят женщины, которые сдают посуточно квартиры. К ним подходят проститутки и говорят: когда будешь сдавать квартиру, предлагай меня. А потом соседи не могут уснуть от охов–ахов. С такими дельцами надо бороться, несомненно. Но может быть и так: вы, к примеру, снимаете у гражданина квартиру и потом сами начинаете её пересдавать. И вот там «накрыли» коммерческий секс. По закону, полиция придёт к хозяину квартиры, который и не подозревал, чем там люди занимались. Он сдал своё жильё с виду нормальному человеку. Получается, что в итоге страдает крайний – владелец квартиры! Я полагаю, что теперь просто цены на сдачу квартир посуточно вырастут. Если почасовой съём стоил 300–500 тенге, то теперь–то сумма вырастет в разы. Просто ведь теперь в сумму будут включать и сумму, которую надо будет платить за «крышу». Это как с «сухим законом» у нас было. Владельцы гостиниц, которые просили их не называть, тоже говорят, что теперь им надо будет иметь «резервный фонд для разводов».
– Ну откуда я знаю, чем может заниматься девушка, которая снимает у меня номер? – возмущался хозяин небольшого актюбинского отеля. – Я ж камеру в номер не поставлю! Стоять и подглядывать в глазок, чем мои постояльцы занимаются, чтоб потом в полицию звонить? А в законе драконовские штрафы, к тому же. меня могут сразу же закрыть! Вместе с этим почему–то не ввели наказание за занятие проституцией! Получается игра в одни ворота. Бизнесменов и так «доят», а теперь, похоже, вообще тяжко станет.
УЧЁТ И КОНТРОЛЬ
В пресс–службе облДВД от комментариев по этому вопросу уклонились.
– Это не в нашей компетенции – комментировать такие вопросы, – ответил нам глава пресс–службы облДВД Ардагер УАЙДИН.
По идее, искать и привлекать тех, кто сдаёт жильё для интим–забав, станут участковые полицейские. Затем они будут «сдавать» их налоговому комитету. Уже даже есть совместный приказ министра финансов РК и министра внутренних дел РК «Об утверждении Регламента взаимодействия налоговых органов с органами внутренних дел по выявлению физических лиц, предоставляющих жилища в наём». Согласно приказу, именно участковый инспектор полиции будет вычислять на своём закреплённом участке граждан, которые сдают квартиры в наём. В частности, участковый должен, как говорится в приказе, осуществлять следующие мероприятия:
1) взаимодействовать с населением, кооперативами собственников квартир на предмет выявления фактов предоставления жилищ в наём;
2) собирать и фиксировать факты, подтверждающие предоставление жилищ в наём (копии документов, удостоверяющих личности, объяснительные снимающих/сдающих жилища, квитанции (при наличии), пояснительные соседей и (или) свидетелей);
3) направлять материалы в соответствующее налоговое управление.
Информация о результатах проведённой работы оформляется в виде опросного листа.
Налоговые органы после получения сведений, в свою очередь, в соответствии с налоговым кодексом РК, будут проводить работу по привлечению налогоплательщиков, получающих имущественный доход, к представлению деклараций и уплате сумм индивидуального подоходного налога или постановки на регистрационный учёт в качестве индивидуального предпринимателя.
Дмитрий МАТВЕЕВ,
|
