Откройте! Это полиция!
11 ноября 2015 года. №45
Работу актюбинских полицейских будут контролировать местные исполнительные органы и обычные горожане. В национальном плане «100 конкретных шагов» ставится задача создания местной (муниципальной) полиции с использованием лучшей практики западных стран. В министерстве внутренних дел страны уже разработан законопроект по вопросам деятельности местной полицейской службы.
В прошлом году автопарк полицейских пополнился новыми авто. Автомобили помогают оперативно реагировать на вызовы.
В мае 2015 года глава государства Нурсултан НАЗАРБАЕВ обозначил 100 шагов по реализации пяти институциональных реформ: «Формирование профессионального госаппарата», «Обеспечение верховенства закона», «Идентичность и единство», «Формирование подотчётного государства».
К последнему пункту относятся изменения, которые ожидают казахстанских стражей порядка.
По мнению главы государства, работа правоохранительных органов сегодня непрозрачна для общества.
– Такое положение дел снижает доверие к полиции, а значит, снижает эффективность её работы и удовлетворенность населения. Граждане должны видеть: полицейские охраняют закон без оглядки на официальные статусы. В западных странах замечанию, штрафу или аресту может подвергнуться любой: – министр, губернатор и депутат – если он нарушил закон, – заметил елбасы.
По мнению президента, создание местной полицейской службы, которая будет подотчётна местным исполнительным органам и местному сообществу, позволит повысить доверие населения к органам правопорядка.
ДВУХ ЗАЙЦЕВ СРАЗУ
– Создание местной полиции позволит решить нам две очень важные проблемы: с одной стороны, повысит роль и ответственность местных исполнительных органов в обеспечении охраны общественного порядка, а также будет содействовать созданию и развитию системы профилактики на местном уровне, – уверен заместитель начальника ДВД Актюбинской области Каныбек ЖАКСЫГАЛИЕВ.
Профилактика правонарушений, охрана общественного порядка, обеспечение безопасного дорожного движения, предупреждение и пресечение уголовных правонарушений и многое другое ляжет на плечи местной полиции.
– Создание местной полицейской службы будет проводиться путём оптимизации структуры органов внутренних дел, с объединением в её составе подразделений: участковых инспекторов, дорожно–патрульной, ювенальной, природоохранной полиции, по защите женщин от насилия, приёмников–распределителей и специальных приёмников, – делится проектом Каныбек Сисенгалиевич. – Обсуждение предполагаемой реформы практически завершено. Сейчас отрабатываются детали. Полагаю, что нам удастся создать свою казахстанскую модель полиции. Принципиально важно, что мы сохраняем единство и целостность системы министерства внутренних дел.
КТО ГЛАВНЫЙ?
Одно из важных новшеств грядущей реформы – назначение начальника местной полицейской службы. Это должно стать прерогативой акима области по представлению МВД и с согласия депутатов маслихата.
– Принцип нулевой терпимости к беспорядку, провозглашённый в Стратегии «Казахстан–2050», прежде всего обеспечивается службами охраны общественного порядка. По мнению президента, казахстанцам нужно преодолеть правовой нигилизм и включить всё общество в дело охраны порядка. Именно эту задачу и будет решать главным образом местная полиция. Основная идея её создания заключается в том, что это позволит приблизить полицию на местах к населению, что увеличит доверие к ней, повысит эффективность работы. Причём главным критерием оценки местной полиции названо доверие населения. Вводится периодическая отчётность руководителей местной полицейской службы – не менее двух раз в год её деятельность будет рассматриваться на заседании маслихата – объясняет Жаксыгалиев.
Такая подотчётность будет способствовать не только формированию механизмов контроля за работой этой службы, но и вовлечению акимов и представителей местного сообщества в решение её проблем.
СОВРЕМЕННЫЙ ПОДХОД
– Говоря о статусе, хотел бы обратить внимание, что местная полицейская служба структурно будет входить в единую систему органов внутренних дел.
Её сотрудники, равно как и сотрудники иных подразделений органов внутренних дел, будут иметь единый правовой статус, включая условия прохождения службы, а также социальные и правовые гарантии.
Будет единое кадровое, финансовое и материально–техническое обеспечение. В этом вопросе ничего не изменится, – заверил Каныбек Сисенгалиевич.
Общая координация деятельности местной полицейской службы, совершенствование её работы и нормативной правовой базы, а также контроль за соблюдением законодательства будет осуществляться министерством внутренних дел.
Начальник ДВД будет курировать работу новой полицейской службы, а также иметь все рычаги воздействия на сотрудников.
Более того, основные направления деятельности, функции и задачи подразделений, вошедших в состав местной полиции, будут сохранены, поэтому каких–либо кардинальных изменений в их работе не произойдёт.
– В рамках реализации закона постановлением правительства будет утверждено положение «О местной полицейской службе». В положении будут раскрыты все вопросы организации деятельности, основные задачи, функции, права и обязанности, а также обеспечения взаимодействия местной полиции с иными службами ОВД. После утверждения закона будут разработаны типовые структуры подразделений местной полиции, – поделился собеседник.
ЕСТЬ! ТАК ТОЧНО!
– Глава государства сказал, что нужно выработать пакет мер по обеспечению прозрачности правоохранительных органов, развитию информационных технологий, оснащению патрульной службы видеорегистраторами. Важно внедрить новую систему профессионального и психологического отбора в полицию, обеспечить регулярное повышение и подтверждение полицейскими своей квалификации. Думаю, что образование местной полицейской службы поможет повысить статус стража порядка. В казахстанской полиции будут трудиться только настоящие профессионалы своего дела, – убеждён Каныбек Жаксыгалиев.
Динара ЖАНАЛИНА,
Фото из архива «Эврики»
