Нурсултан НАЗАРБАЕВ, президент Казахстана: «Я - счастливый романтик!»
«Эврика» публикует некоторые мысли главы государства, высказанные на встрече, с комментариями.
Досрочных выборов президента не будет! Пока не будет
«У нас начинается ремонт двора, детской площадки, люди говорят: «А, значит, выборы приближаются». Так и привыкли. Во–первых, по парламенту никаких нет вопросов, чтобы их досрочно переизбирать. Они выполняют свою законодательную роль. Вчера (27 декабря. – В.Г.) мы подвели итоги года. То, что мы предлагаем, новые программы, направление, законодательное обеспечение, идёт очень успешно.
7 партий у нас в стране действуют. Сейчас по партийному списку будут избираться и маслихаты на местах. Поэтому срок парламента – 2021 год. А выборы президента – в декабре 2020 года. 2 года ещё. О чём мы говорим? Ближе будет к делу, тогда и поговорим».
Комментарий «Эврики»:
Разговоры о возможности очередных внеочередных выборов президента возникли не на пустом месте. Напомним читателям историю президентских кампаний в Казахстане.
24 апреля 1990 года Верховный Совет Казахской ССР учредил пост президента и в тот же день избрал на него Нурсултана Назарбаева, который и без того уже почти год руководил Казахстаном в качестве первого секретаря ЦК компартии.
1 декабря 1991 года состоялись первые всенародные выборы президента, на которых победил единственный кандидат – Назарбаев.
29 апреля 1995 года в Казахстане был проведён референдум по продлению полномочий президента Назарбаева до 1 декабря 2000 года.
7 октября 1998 года в Конституцию внесли изменения – срок полномочий президента увеличили с 5 до 7 лет, отменили ограничения по максимальному возрасту кандидата (65 лет) и двум срокам пребывания в должности подряд. Также убрали необходимость обязательного участия в выборах 50% избирателей.
10 января 1999 года состоялись вторые всенародные выборы президента. Они были внеочередными.
4 декабря 2005 года прошли третьи всенародные выборы президента.
Следующие выборы были запланированы на 2012 год. Но в декабре 2010 года некие общественные деятели предложили провести референдум и продлить полномочия президента до 2020 года. За 3 дня инициативная группа собрала больше 300.000 подписей людей во всех регионах Казахстана, а мажилис попросил Назарбаева внести изменения в Конституцию и назначить референдум. За новогодние праздники инициаторы референдума умудрились собрать дополнительно более 2.000.000 подписей, а к середине января 2011 года их число достигало 5.000.000.
14 января парламент Казахстана единогласно, разумеется, принял поправки в Конституцию страны, которые предусматривают продление полномочий Назарбаева путём референдума до 2020 года.
31 января Нурсултан Назарбаев отказался подписывать поправки о референдуме и предложил провести внеочередные выборы президента, которые состоялись 3 апреля.
Последние по времени выборы казахстанского президента (26 апреля 2015 года) опять были досрочными.
Проблема жилья не спадает
«Сколько работаю, всю жизнь строим жильё, и всё время эта проблема не спадает. С одной стороны, это хорошо, растёт население, потребность растёт. Я считаю, что в последнее время много провели интересных мер. Банк жилстройсбережения по ипотеке продолжается. Второе: для малоимущих, инвалидов и других мы строим специальное кредитное жильё. И программа «Нурлы жер» – по ней построено много жилья: частное, многоэтажное. Последнее – программа «7–20–25».
Мы посчитали, если квартира будет стоить 10.000.000 тенге, то семье ежемесячно надо будет платить 50.000 тенге. Благодаря этому в прошлом году построили 11.000.000 квадратных метров – это исторический максимум для Казахстана. Все эти годы мы 8–9 строили. В этом году будет 12.000.000, это 100.000 квартир. Полмиллиона граждан каждый год пойдут в новое комфортабельное жильё. И это будет продолжаться дальше».
Комментарий «Эврики»:
Обеспечение граждан жильём было насущной проблемой и всех советских правителей. И каждый справлялся с ней, как мог.
Существует мнение, что при Сталине строили добротные, большие дома, но мало. А вот расцвет жилищного строительства пришёлся на времена Хрущёва.
Историк Николай СТАРИКОВ утверждает, что послевоенные сталинские дома строились исключительно в расчёте на семейное заселение. На каждого члена семьи полагалось не менее 9 квадратных метров жилой площади плюс 6 метров выделялось на семью.
Во времена Никиты ХРУЩЁВА норма в 9 квадратов сократилась до 7, а на семью дополнительные метры перестали выделяться. Первые «хрущёвки» появились в Москве в 1958 году и продолжали строиться вплоть до 1985 года. Как утверждает Стариков, появление «хрущёвок» не только не увеличило, но даже уменьшило число людей, получавших новые отдельные квартиры. «Хрущёвки» усиленно строились в Москве – за время правления Хрущёва жилой фонд столицы СССР удвоился. Всего было построено 290.000.000 квадратных метров жилья по стране.
За 3 пятилетки в период с 1966 по 1980 годы в эпоху Брежнева было построено 1.600.000.000 квадратных метров жилья, то есть 44% от всего жилья, что имелось в СССР. Новое жильё получили 161.000.000 человек.
В начале 1986 года новый лидер страны Михаил ГОРБАЧЁВ пообещал, что к 2000 году каждая советская семья будет жить в отдельной квартире или доме. Была принята государственная программа «Жильё–2000», предусматривающая строительство за 15 лет 2.190–2.250 миллионов квадратных метров жилых площадей.
Ко времени развала СССР успели построить лишь 650.000.000 квадратных метров.
Идёт охота за умами
«Заманивают учебные заведения более лёгкими экзаменами, заманивают грантами и стипендиями, и молодёжь едет. Нужно поднять уровень наших университетов, чтобы они давали образование и гранты, облегчить для молодёжи из регионов поступление в университеты. Я думаю, что мы сможем перекрыть такие потоки и сможем сделать так, чтобы к нам приезжали учиться, лечиться. Если будет улучшаться медицина, образование – люди захотят жить у нас и работать»,
Комментарий «Эврики»:
Осенью теперь уже позапрошлого года депутаты мажилиса от партии «Ак жол» подняли тему: почему казахстанские выпускники поступают не в казахстанские институты, а отправляются за высшим образованием за границу.
– Россия сейчас предоставляет очень много бюджетных мест для абитуриентов, – рассказывала «Эврике» депутат парламента Дания ЕСПАЕВА. – Только в 2017 году наши соседи выделили 525.000 бюджетных мест при 716.000 выпускниках школ. Другими словами, более 80% поступающих в вузы имеют возможность получить образование за счёт государства. На эти бюджетные места в российских вузах претендуют немало и казахстанских детей.
А в Казахстане выделено 34.907 грантов. Школу в этом году закончили 131.377 выпускников и только 92.827 из них подали заявки на прохождение ЕНТ. Понимаете, 30% заявки не подали вообще! Это те дети, которые собираются продолжить обучение за границей. Почему? В том числе и потому, что Казахстан для поступающих в вузы даёт только 27% бюджетных мест.
Учителям надо дать денег
«Нужно адаптироваться к мировому образованию и брать лучший опыт. Мы должны принять закон о статусе педагога. Если учитель получил профессиональные навыки, до 50% повышается зарплата. Надо создать педагогу высокое положение в обществе. На образование в мире тратится 5% ВВП, мы этого не достигли. Я поставил задачу в следующие 4–5 лет расходы на образование и медицину поднять до 10% от ВВП».
Комментарий «Эврики»:
Уровень национальных расходов на образование – это относительная величина, которая рассчитывается как общий объём государственных и частных расходов на образование в течение календарного года, включая государственные бюджеты всех уровней, частные фонды, внешние заимствования, гранты и пожертвования от международных учреждений и неправительственных организаций.
По данным Всемирного Банка, в рейтинге стран мира по уровню расходов на образование в процентах к ВВП Казахстан с показателем 3,1% занимает 125–е место. Россия – на 98–м, США – на 52–м, Израиль – на 35–м. А верхние строчки рейтинга занимают Тимор–Лешти, Лесото и Куба.
Тяжело с лёгкой промышленностью
«Я был в Алматы на фабрике, где шьют костюмы – они прекрасные. Не знаю насчёт женщин, это тонкое дело. Это зависит от дизайнеров, которые могли бы нашу номадическую культуру на женщин одевать. Современную надежду тоже надо шить, и мы должны восстановить нашу лёгкую промышленность любым способом. У нас для этого хлопок есть? Есть. Шерсть есть? Есть. У нас кожа есть? Есть. У нас всё можно делать».
Комментарий «Эврики»:
– Развитию лёгкой промышленности уделяется большое внимание во многих странах мира, – уверена чиновница из министерства индустрии и развития Алия БУХАБАЕВА. – В целом лёгкая промышленность Казахстана имеет небольшое влияние на экономику нашей страны и имеет небольшой удельный вес в объёме промышленного производства. Лёгкая промышленность составляет всего 0,4% По статистике, в 2017 году объём производства продукции лёгкой промышленности вырос на 8,1% по сравнению с 2016 годом.
Командиров пора выгонять
«Мы проводили такой опрос среди населения, и необязательно хороший результат получить, а всё, что есть, получить, и я тогда посмотрел как раз претензии – к правоохранительным органам. Особенно с нашим спортсменом Денисом Теном то, что случилось, всколыхнуло. Хотя сводки каждый день читаю, есть, к сожалению, дорожно–транспортные происшествия, каждый день погибают 10–15 человек, и убийства происходят – по 5, 6, 7 человек в день, и так далее. Но этот случай резонансный получился. Сейчас как раз суд идёт над теми, кто совершил это преступление.
Поэтому я обратил на это внимание, и мы недавно рассматривали этот вопрос.
Нам надо с полицией провести очень серьёзную работу. Во–первых, новый образ полицейского создать. Для этого сейчас договорились, сокращаем чиновничество в полиции в огромном количестве. Один командир на троих у них. Сейчас один к пяти хотя бы сократить, и на сэкономленные зарплаты повышаем заработную плату полицейским.
Во–вторых, 12 учебных заведений есть, остаётся 5. Смотрите, на западе в академии полиции полгода обучаются, а у нас 5 лет учат – никакого толка нет. Создадим такие академии, когда 5–6 месяцев обучают, дают звание, и он идёт, работает.
Чтобы во всех полицейских участках был фронт–офис, куда человек мог бы прийти и получить любые ответы на вопросы. То есть доверие к полицейскому должно быть. Кто такие полицейские? Это же наши казахстанцы, они чьи–то дети, братья, родственники, нам надо поддерживать их работу. Я уже называл цифры, за эти годы 779 полицейских погибли, борясь с преступниками, они, сложа руки, не сидят, среди них есть хорошие, честные сотрудники, и это надо учитывать. Поэтому кардинальные меры будем принимать, чтобы образ полицейского совсем сделать другим. Ответственным сделать, с хорошими доходами, социальным пакетом соответствующим. И потребовать: если он не будет выполнять свои обязанности, то он всего этого лишается, вплоть до пенсии.
Комментарий «Эврики»:
19 июля прошлого года в Алматы был убит бронзовый олимпийский призёр Денис ТЕН. Происшествие вызвало небывалый резонанс в казахстанском обществе.
Хотя подозреваемые в убийстве были оперативно задержаны, общественность потребовала реформ в МВД и отставки министра Калмуханбета КАСЫМОВА. Министру припомнили всё: коррупцию в системе, нежелание полицейских принимать заявления у граждан, грубое обращение с людьми, низкую раскрываемость преступлений, текучку кадров и вопиющий непрофессионализм сотрудников. Припомнили заочно, так как почти 3 недели министр и носа не показывал на публику.
Первая его пресс–конференция состоялась лишь 7 августа. А вопрос о своей отставке он и вовсе прокомментировал лишь спустя 2 месяца словами, что будет работать там, где прикажут, давая понять, что добровольно кресло не оставит.
Вместо этого генерал–полковник Касымов переименовал департаменты внутренних дел в департаменты полиции, распорядился сшить полисменам новую форму. В общем, развил подобие бурной деятельности.
Теперь, похоже, очередную реформу МВД, которую призвали начать с отставки министра, этот самый министр и возглавит.
Российская сторона «за», казахстанская – «против»
«Что касается единой валюты в ЕАЭС, никто серьёзно вообще не разговаривал на эту тему. И не вели мы никаких переговоров. Наверное, как евро в Европе, хочется, да, кому–то. Это благо, но нам далеко ещё до этого. Для этого нам надо подтянуть экономики всех государств хотя бы на какую–то равную степень. Для этого примерно равные должны быть условия, примерно равная экономика, и все должны быть согласны с тем, чтобы жить единой валютой. У нас далеко это ещё.
Даже вот вопрос – торговать в национальных валютах, допустим, в энергетике с Россией и с Китаем, и то это очень трудный вопрос. Поэтому это вопрос далёкого будущего. Желание хорошее, но это будет нескоро».
Комментарий «Эврики»:
Намерение образовать валютный союз в рамках ЕАЭС присутствовало в проекте декларации о евразийской экономической интеграции с пометкой «предложение российской стороны, казахстанская сторона против». В окончательном тексте декларации, подписанном президентами 3 стран 18 ноября 2011 года, в качестве одной из целей их интеграции указывается лишь «углубление сотрудничества в валютной сфере».
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что ни одна валюта стран–участниц ЕАЭС не годится на роль единой валюты союза. Позже Александр ЛУКАШЕНКО согласился с Назарбаевым, заявив, что будет добиваться введения в ЕАЭС некоего «нового евро».
В апреле 2015 года обсуждение общих планов введения единой валюты возобновилось. В частности, было обозначено введение единой валюты «не позднее 2025 года» с рабочим названием «алтын» или «евраз».
Кормить в дороге не обещают
«Полёты на короткие расстояния станут в 2 раза дешевле. Из Алматы в Астану, допустим, включают стоимость питания. Какое питание? Час двадцать лететь!
Выделяем 6 судов «Airbus» и в 2019 году запустим эту компанию, очень удобную для людей на внутренних рейсах» (о лоукостере «Fly Arystan»).
Комментарий «Эврики»:
Первые полёты лоукостер планирует осуществить весной 2019 года, а министр по инвестициям и развитию Женис КАСЫМБЕК сообщил, что цены на билеты новой авиакомпании будут в 2 раза дешевле, чем у других перевозчиков.
Агентство today.kz разузнало, на чём обычно экономят такие авиаперевозчики.
«Если наши пассажиры привыкли, что они могут заранее выбрать себе место, то в лоукосте, как в автобусе: пришли – и вам какое место дали, туда вы и сели, – пишет агентство. – Даже если вы летите с семьёй, вас могут посадить в разные концы салона».
Билеты у лоукостеров зачастую невозвратные, в полёте пассажиров не кормят и багаж грузят в самолёт лишь за дополнительную плату.
Зато такие авиакомпании редко допускают задержку рейсов. Потому что время стоянки в аэропорту дорогое.
Объединение Центральной Азии сорвали соседи
«5 соседних стран, мы все народы одной крови, одной души, одной религии. Нам всем необходимы тесное отношение и дружба друг с другом и в целях безопасности, и из экономических соображений. Я несколько раз поднимал инициативу о создании организации стран Центральной Азии, чтобы мы открыли границы друг другу, чтобы торговать, устанавливать культурные связи.
Честно говоря, то, что мы начали создавать, разрушили соседи, которые не хотели этого. А сейчас, как пришёл господин Мирзиёев в руководство Узбекистана, ситуация поменялась. Товарооборот раньше не достигал 1.000.000.000 долларов, а теперь вырос в 3 раза. В своё время в Узбекистане приостановили реформы в сфере образования, финансов и здравоохранения. В нелёгкое время новый президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев решает эти вопросы, а я предоставляю ему помощь, которую могу».
Комментарий «Эврики»:
Как свидетельствует статистика, в 2017 году казахстанский экспорт в каждую из стран региона составил до 35%. Основным торговым партнёром Казахстана среди центральноазиатских государств является Узбекистан. Наименьший товарооборот наблюдается между Казахстаном и Туркменистаном – в 2017 году его объём составил всего 99.300.000 долларов.
500 человек без толку болтаются
«Я давно хотел это сделать (наделить МИД обязанностью привлекать инвестиции в страну. – В.Г.), потому что МИД считает, что оно – чисто политическая организация. Но мы не Китай, мы не Россия, не Америка – какие у нас глобальные дела?
Но смотрите, как посольство Америки продвигает интересы компаний: как что–то случится, они сразу бегут и нам говорят. А у нас этого нет. Наоборот, мы стали от каждого министерства назначать советника в посольстве, которые министерство индустрии, министерство сельского хозяйства представляют. И никто не знает, что они делают, каждое министерство посылают туда.
Поэтому вопрос МИДа и внешнеэкономических связей – давно он стоял. То есть, вопросы, касающиеся инвестиций и экспорта, должны контролировать работники МИДа. Им удобно – они знают языки. Они знают страны. Мы лучше отдадим все эти вопросы им, которые там по 2–3–5 человек решали. 100 человек, 200–500 болтаются, неизвестно чем занимаются. Один человек будет заниматься этим».
Комментарий «Эврики»:
300 лет назад русский царь Пётр I своим указом ввёл в России 11 коллегий (прототипов министерств, по–нынешнему).
В указе отмечалось: «Начать всем президентам с нового года сочинять свои Коллегии и ведомства отовсюды брать, а в дела не вступаться до 1719 г., а с будущего году конечно зачать свои Коллегии управлять. А понеже новым образом ещё не управились, того ради 1719 г. управлять старым маниром, а 1720 г. – новым».
В компетенцию Коллегии иностранных дел входило ведать «всякими иностранными и посольскими делами», координировать деятельность дипломатических агентов, заведовать сношениями и переговорами с иностранными послами, осуществлять дипломатическую переписку.
О переговорах с Трампом
«Визит в США назвали историческим, но я так не думаю. Это был мой 11-й визит в США за годы независимости Казахстана и 5-й президент США.
Мы встречались с президентом, который вышел за каноны отношений с жителями. Его подходы полностью совпадают с мыслью бизнесмена: результаты переговоров должны принести пользу для Америки.
Он с первой минуты встретил меня по-доброму. Бывает, внутри растёт ненависть, а у нас нет с США нерешённых конфликтов.
Мы говорили про Россию, Украину, КНДР, Китай, Сирию. Он хотел знать моё мнение, и я напрямую говорил, что думаю. Он воспринимал и всем своим говорил: «Видите, у Казахстана нет ни одного врага, а мы что?».
О конфликте России и Украины
«Крупные государства всегда отвечали за жизни человечества. США, Китай, Россия и Евросоюз должны собраться, я предложил площадку Астаны, чтобы они встретились и обсудили проблемы. Россия не против, и Китай не против, с западными странами работаем. Необязательно в Астане, в любой точке мира. Любая большая война заканчивается переговорами.
Призываю Россию и Украину не уповать на дядю, который придёт и помирит, а сесть за стол переговоров и решать».
Об «экспансии» Китая
«Говорить, что на нас наступает Китай и наши земли заполонили китайцы, неправильно. Все эти вопросы урегулированы законами и договорами. Если они открывают производство, то к нам приходят 500 специалистов, которых у нас нет. Как заканчивается строительство завода, эти 500 человек возвращаются, никто не остаётся.
Более 200 миллионов китайцев сейчас проживают в других странах. В какой город ни попадёшь, везде есть чайна-таун. Такого у нас в стране нет. Возможно, кто-то женился тут. Ну что поделать? Это жизненные вещи.
Если открыто говорить, нет никакой угрозы со стороны Китая».
О том, куда плыть
«Нам нужно ещё большими темпами идти. 3 месяца назад баррель нефти стоил 80 долларов США почти, а сейчас - ниже 60. В таких условиях приходится работать. Больше половины бюджета - вот такие сырьевые средства.
550.000 человек получили работу. Экономика, можно считать, нормальная. Одни регионы чуть получше, другие - похуже. Но страна, в целом, плывёт курсом, которым и должна плыть. Если корабль не знает, в какую гавань идти, он никогда не придёт.
Мы точно знаем, куда идём - «Казахстан -2050», войти в 30 развитых государств мира».
Об искусственном интеллекте
«Самое главное – не отставать от того, куда движется мир. Будущее - за искусственным интеллектом, и Казахстан должен заниматься этим как следует.
Мне показали, как работает 5G. Хирург делает операцию в Астане, а больной находится в Караганде. Врач поворачивает джойстик, без всякого отставания. С такой скоростью будет вся информация передаваться.
Это совершенно другая жизнь. Докторов не надо, если это будет. Сканируют тебя и знают, как лечить любую болезнь. Искусственный интеллект будет определять способности ребёнка, а мы его и космонавтом, и президентом хотим сделать».
О музыканте Назарбаеве
«Музыку я всегда любил, моя семья такая певучая вся, мама такая была. В своё время мне хотелось на гармонике научиться играть, но родители в селе не могли мне купить эту гармошку.
Я договорился с соседом, который строил саманный дом, и всё лето лил кирпичи. Никогда не забуду - получил 35 рублей, за 28 купил гармошку и пиликал. Возле моего дома молодёжь собиралась, танцевали, пока отец инструмент не отобрал, сказал: «Спать не даёшь!».
О художнике Назарбаеве
«Музыку я люблю, захотелось на гитаре играть недавно, позанимался, но что-то не так просто это всё. Мысли человека должны быть заняты. Даже выходя на пенсию, нужно учить языки, читать научную литературу, заставлять мозг шевелиться. Я сам начал рисовать маслом. Для выставления надо 25 картин, а у меня 20 пока».