Кто в теремочке по соседству живёт?
|
Газеты пестрят объявлениями, в которых указывается, что можно снять на длительный срок, посуточно или даже почасово 1, 2, 3, 4-комнатную квартиру. Законна ли деятельность тех, кто их сдаёт?
Легально ли работает в Актобе рынок сдачи жилья внаём? Что происходит в арендованных квартирах? Кто их снимает? Можно ли регламентировать отношения между квартирантами и хозяевами жилья? Ответы на эти вопросы искали корреспонденты «Эврики».
| ||||
 | ||||
 | ||||
| На привокзальной площади можно снять квартиру хоть на час, хоть на сутки в любое время дня и ночи. | ||||
| ||||
 | |  | |  |
| По состоянию снятой квартиры и обстановке сразу видно, что постояльцы здесь долго не задерживаются: минимум ремонта, простенькая мебель и бытовая техника. | ||||
| ||||
| ||||
|
Под крышей дома не своего
Снять квартиру?.. Не проблема. Хоть на час, хоть на сутки, а можно и на длительный срок. Главное, были бы деньги. Вот только что за жильё и на каких условиях предлагают арендодатели? Хозяева и клиенты не всегда находят общий язык.
| ||||
| ||||
|
Люди становятся арендаторами жилья по разным причинам. У кого-то пока не хватает денег на покупку собственной квартиры. Другим где-то нужно перекантоваться в течение непродолжительного времени. Третьи же просто хотят с пользой для души и тела провести ночь (или несколько часов) наедине с подругой, любовницей или женщиной, оказывающей известно какие услуги.
СТАТУС – КВАРТИРАНТ.
У 37-летнего Андрея когда-то была своя квартира, в которой он жил вместе с женой и сыном.
– Так получилось, что нам пришлось развестись, – рассказывает Андрей. – Как любой нормальный мужик, жильё я оставил бывшей супруге и ребёнку, ничего не стал делить. Первое время жил то у родителей, то у друзей. Потом решил снять однокомнатную квартиру на Шанхае. Правда, в первый раз мне не повезло.
Как говорит Андрей, хозяйка через день приходила проверять под разными предлогами: то ей какая-то тряпочка вон с той антресоли понадобилась, то, типа, поинтересоваться, всё ли в порядке. При этом она постоянно почему-то в шкафы заглядывала.
– Однажды хозяйка сказала, что у неё какие-то простыни пропали, – продолжает Андрей. – Как будто её старьё нужно кому-то! В конце концов, под предлогом того, что жильё резко её родственникам понадобилось, попросила срочно съехать, хотя первые два оплаченных месяца ещё не закончились. Через неделю, когда я уже вещи в другую квартиру частично перевёз, порадовала тем, что мне можно остаться. Но я всё же съехал от греха подальше.
По словам мужчины, он сменил три квартиры, в последней (двухкомнатной, старой планировки) живёт с новой семьёй уже шестой год. В месяц платит 45 тысяч плюс за коммунальные услуги, техобслуживание и вывоз мусора.
– Какие-то непонятки с хозяйкой тоже случаются, – говорит Андрей. – Ей не нравится, что я иногда меняю что-то, что ломается в квартире. Сумму покупки, конечно же, минусую от квартплаты.
А ВЫ ХОРОШО ВЕСТИ СЕБЯ БУДЕТЕ?
Снять крышу над головой на ночь или несколько часов проще простого на пятаке у железнодорожного вокзала. Квартиры в разных районах города предлагает с десяток разновозрастных арендодателей. От клиентов нет отбоя, потому и цены здесь крутые. За сутки просят 4-5 тысяч, за ночь – до трёх косарей, а один час обойдётся, как минимум, в штуку, особенно в выходные и в вечернее время.
– У вас квартира далеко? – интересуется молодой клиент.
– Рядом, на Кереева. Есть горячая, холодная вода, посуда, кабельное телевидение, две комнаты, – как можно привлекательнее описывает свой «товар» женщина.
– На пару часов нужно, но я буду не один, с девушкой хочу отдохнуть, – уточняет парень.
– Мне всё равно, чем вы там будете заниматься. Только сильно не шумите и следов после себя не оставляйте, – соглашается женщина и ведёт парня по адресу.
В квартире заключается устный договор: клиент отдаёт хозяйке своё удостоверение и деньги, а она вручает ему ключи.
– Я приду через два часа, всё проверю и верну документ, – предупреждает женщина.
По квартире видно, что постояльцы здесь долго не задерживаются: минимум ремонта, простенькая мебель и бытовая техника в комнатах и кухне. Особенно приколола скрипучая двуспальная кровать.
Через два часа хозяйка вернулась, всё осмотрела, заглянула под покрывало на кровати и вернула клиенту удостоверение личности, как и обещала.
– А девушка уже ушла, что ли? – поинтересовалась женщина.
– Да, ушла. Она стесняется, – соврал парень. Ведь девушки-то никакой и не было, а квартиру он снял ради эксперимента.
МНЕ ПО БАРАБАНУ.
Соседи знают, что квартиру на третьем этаже, в которой побывал экспериментатор, сдают по часам и посуточно. На вопрос, не беспокоят ли их временные постояльцы, жильцы дома ответили по-разному.
– Мне как-то по барабану, – сказал нетрезвый мужик, живущий этажом выше. – Не у меня же они над головой кроватью скрипят, охают да ахают. Каждый зарабатывает деньги, как может.
– Надоели уже! – возмутилась соседка слева. – Дверью квартиры туда-сюда, туда-сюда! И днём, и ночью. Участковому нужно пожаловаться.
Бабульки, сидевшие во дворе, тоже выразили своё недовольство:
– Ну куда это годится – посторонние люди по подъезду постоянно шастают! Куда только полиция смотрит? Гадюшник на привокзальной площади, наверное, никогда не разгонят. Значит, это кому-то выгодно.
| ||||
| ||||
| ||||
|
Покупать – дорого, снимать дешевле
В развитых странах считается в порядке вещей арендовать жильё. Никто из-за этого не испытывает комплекса неполноценности.
| ||||
| ||||
|
У нас в Казахстане (как, впрочем, и во всех республиках постсоветского пространства) аренду жилья большинство людей воспринимает как что-то временное, непрочное, ненадёжное, и основная задача ставится однозначно: любыми способами приобрести свой собственный дом или квартиру. В западных же странах аренда жилья – чрезвычайно распространённое явление. По данным Европейского статистического агентства, во Франции и Германии только 56% населения владеет собственным жильём, в Австрии – 57%, Великобритании – 69%, Ирландии – 78%, Испании – 81%. И это несмотря на низкие, по нашим меркам, ставки ипотечного кредита, традиционного для указанных стран, и достаточно высокий уровень доходов.
Чем же объясняется любовь западного мира к съёмным квартирам, и каковы в этой сфере правила игры? Ответ очень простой: снимать жильё там выгоднее, чем его покупать. Средняя зарплата, например, в США в 10-20 раз выше, чем в Казахстане, и американцы без проблем могли бы взять ипотечный кредит со ставкой 5-6% в год на 30 лет. Но зачем? Аренда выходит дешевле. Особенность рынка аренды США в том, что цены на съёмные недорогие квартиры зафиксированы и регулируются самими домовладельцами лишь раз в год. Правда, такие правила не распространяются на элитный сектор.
Немцев вообще считают нацией квартиро-съемщиков. В Германии около 60% населения живёт в съёмном жилье. При этом среднестатистический арендатор этой страны живёт в квартире на протяжении 10-12 лет. Жизненное кредо немцев заключается в том, что до 60 лет – живи, как хочешь, а потом покупай квартиру или дом, о котором мечтаешь. Если большинство населения живёт в съёмном жилье, это не означает, что нет своего. Просто они его сдают, а сами живут в квартире попроще. В Германии рынок аренды жилья жёстко контролируется государством: оно устанавливает, за сколько нужно сдавать квартиру и на сколько можно повысить арендную плату.
| ||||
| ||||
| ||||
| Плати оброк, чёрный риэлтор!
Сдача жилья внаём предполагает получение дохода. Но не каждый человек, занимающийся такого рода деятельностью, с готовностью бежит в фискальные органы, чтобы отдать свою «десятину». | ||||
| ||||
|
В некоторых объявлениях арендодатели квартир даже обещают выдать клиентам квитанцию с печатью. Ну, грех здесь было не спросить наших налоговиков, что они думают по этому поводу.
Первый же вопрос, естественно, который не мог не возникнуть:
Существуют ли у нас агентства по недвижимости, осуществляющие сдачу жилья в аренду?
А вообще-то, частные лица, занимающиеся подобным бизнесом, зарегистрированы каким-то образом в фискальных органах?
И ещё: почасовая сдача квартиры в аренду – это законно?
В городском налоговом управлении объяснили, что согласно общему классификатору экономических видов деятельности отсутствует деление по сдаче в аренду на «по часам», посуточно или долгосрочно. Удивило то, что легально этим бизнесом и уплатой налогов в нашем городе на 12.11.2012 года занимаются 1.610 индивидуальных предпринимателей. Агентств по недвижимости, осуществляющих аналогичную деятельность, – 18.
Но, к сожалению, не всё так радужно: международные наблюдатели отмечают, что 30% нашего бизнеса находится в тени. Явно, бОльшая часть айсберга находится под водой. С нелегалами, несомненно, борются, ставят на вид, стыдят, ну и, конечно, рублём наказывают.
Налоговики заверили, что работа проводится в тесном сотрудничестве с коммунальными службами города, ПОК, кондоминиумами. Выявляют злостных неплательщиков, которые сдают жильё внаём (не платя налоги), заносят в соответствующий список и … регистрируют в качестве индивидуальных предпринимателей. Добровольно-принудительно с начала этого года в качестве ИП стало на 194 арендодателя больше. За нарушение постановки на учёт в налоговом управлении в качестве индивидуального предпринимателя можно «попасть» на административный штраф в размере 20 МРП, а при повторном нарушении в течение года на все 50 МРП.
| ||||
| ||||
| ||||
| Посадят на договор
Усовершенствовать законодательство в сфере жилищных отношений и защитить права квартирантов предлагает агентство РК по делам строительства и ЖКХ. Ведомство инициирует разработку типового контракта для участников рынка арендного жилья. | ||||
| ||||
|
В советское время официально квартирантов не было. Хотя, как говорится, что не запрещено, то разрешено. Почти все студенты того времени за отсутствием достаточного количества мест в общежитиях снимали где-нибудь угол. Единственное и непреложное условие на тот момент – прописка. То есть, если он имел официальную прописку, не вёл аморальный образ жизни, то участковый милиционер к нему терял всякий интерес. Официальная версия: племянник (внук, дальний родственник) приехал учиться. Всё, вопрос закрыт. Денежные отношения проходили за закрытыми дверями. Цена вопроса – 15-20 рэ в месяц. Ну, а собственно говоря, не было квартирантов, не было и проблемы.
ВРЕМЕНА ИЗМЕНИЛИСЬ.
Теперь ситуация круто поменялась. Если раньше государство строило по несколько миллионов квадратных метров в год бесплатного жилья, то сейчас купить заветную квартиру могут позволить себе лишь единицы. Есть альтернатива: арендное государственное жильё, либо съёмное частное. Однако здесь очень много подводных камней. А именно – несовершенство законодательства в сфере жилищных отношений.
– Во исполнение поручений главы государства, а также в целях дальнейшего совершенствования законодательства по развитию арендного жилья, предлагаем закрепить в законе о жилищных отношениях компетенцию правительства на утверждение типового контракта на аренду жилища в частном жилом фонде, – сказал на заседании «круглого стола» по вопросам развития рынка арендного жилья и стимулирования ИЖС заместитель председателя агентства РК по делам строительства и ЖКХ Николай ТИХОНЮК. – В настоящее время человек, проживающий в арендуемой квартире, никакими законами не защищён.
ИЗ ПЕРВОИСТОЧНИКА.
Мы обратились за разъяснениями непосредственно в агентство РК по делам строительства и ЖКХ. В пресс-службе ведомства ответили на ряд вопросов.
– Как может выглядеть вид типового контракта между арендатором и арендодателем в частном жилом фонде? Ведь не секрет, что квартиры, как правило, сдаются внаём владельцами отдельных благоустроенных квартир или частных домов?
– Статья 80 Закона РК «О жилищных отношениях» предусматривает заключение договора найма (поднайма) жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде. А вот типовой договор найма жилища из частного жилищного фонда законодательством не предусмотрен. Для этого необходимо закрепить в законе «О жилищных отношениях» компетенцию правительства на утверждение типового договора на аренду жилища в частном жилищном фонде. В контракте будут предусмотрены условия проживания долгосрочного нанимателя: срок, размер оплаты за аренду, распределение обязанностей по ремонту, основания выселения нанимателей, делегирование полномочий по представлению интересов собственника нанимателем на общем собрании и другие.
– Будет ли введён некий потолок оплаты за аренду жилья именно у частного лица? Не будет ли это ущемлять права арендодателей?
– Исходя из основ гражданского законодательства, условия типового договора в части стоимости аренды должны определяться сторонами самостоятельно. Необходимо понимать, что законодательное утверждение формы типового договора аренды в частном секторе направлено на обеспечение защиты прав как арендодателей, так и арендаторов, без ущемления прав и интересов одной из сторон.
– На каких основаниях при заключённом договоре найма жилья, по предложению вашего ведомства, арендатора можно будет выселить?
– Так как предполагаемый типовой договор еще на стадии разработки, о каких-либо конкретных условиях сейчас говорить преждевременно. Однако за основу будут взяты действующие положения гражданского кодекса РК и закона РК «О жилищных отношениях». К примеру, согласно статье 107 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», кроме прочего, основаниями для выселения являются:
1) систематическое разрушение или порча жилища;
2) использование жилища не по его назначению;
3) систематическое нарушение правил общежития, делающее невозможным для других проживание с ними в одном помещении или в одном жилом доме;
4) самоуправное занятие жилища.
– Многие квартиранты проживают без заключения каких-либо договоров. Как быть в этом случае?
– Отношения, возникающие между арендодателем и арендатором, основываются на волеизъявлении сторон. Здесь необходимо учитывать сознательность самих граждан. Типовой договор разрабатывается для удобства граждан, чтобы они могли, не обращаясь к посторонним услугам (зачастую платным), заключить договор найма жилища. Учёт деятельности по сдаче в аренду жилищ должен отслеживаться налоговыми органами, так как эта деятельность подразумевает получение дохода, подлежащего налогообложению.
Сергей ЖЕЛЕЗНЯК, Владимир БУРЬЯНОВ | ||||
