Когда нет выбора
20 января 2021 года. №3
Когда выборы прошли, в Казахстане решили разрешить голосовать против всех.
«И вот настал великий день,
Мне дали в руки бюллетень,
Беру и ставлю крестик – э-э-х,
Я голосую против всех!».
Сергей ШНУРОВ, «Выборы»
Чтобы в графу поставить крест
Президент Казахстана Касым-Жомарт ТОКАЕВ, открывая в минувшую пятницу первое заседание мажилиса нового созыва, предложил внести в бюллетени для выборов графу «против всех».
– Для нас должно стать нормой альтернативное мнение и понятие голосования против всех, – сказал глава государства. – Поэтому в бюллетенях всех уровней будет правильным внедрение графы «против всех».
Необходимость внесения этой строчки в бюллетени президент Токаев никак не аргументировал. Как и не объяснил, почему голосование против всех должно стать нормой после 10 января, а до этой даты место ему в бюллетенях не находилось.
У этой графы есть как сторонники, так и противники. Первые считают, что её появление сыграет на руку власти. Во-первых, она увеличит явку на выборах – ведь найдётся немалое количество избирателей, которые не откажут себе в удовольствии прийти на избирательный участок и вычеркнуть всех, кто рвётся к власти. Во-вторых, власть таким образом размоет голоса других партий, оппонирующих провластной. И, в-третьих, это позволит избирательно высказаться более-менее определённо. Ведь сейчас, если человека не устроит ни одна из партий или ни один из кандидатов, он просто не приходит на выборы или голосует за ту партию или кандидата, которые ему менее противны.
Противники внесения этой строки уверены: если человек голосует против всех, не выбирая никого, то какие же это выборы! Графа «против всех» – это не выбор, это уход от выбора, полагают они.
Растёт правосознание
В Советском Союзе в избирательном бюллетене стояла фамилия, как правило, одного-единственного кандидата, за которого предлагалось проголосовать. Конечно, формально, его фамилию можно было вычеркнуть, что означало голосование против. Но желающих были единицы, и кандидат от нерушимого блока коммунистов и беспартийных набирал, как правило, 99% голосов.
В 1989 году в СССР прошли первые альтернативные выборы народных депутатов. Избиратель должен был либо вычеркнуть все фамилии, если голосовал против всех, либо оставить одну – если голосовал за кандидата.
В 1995 году в Казахстане запретили вычёркивать кандидатов. Теперь нужно было ставить галочки в пустом квадрате справа от фамилии кандидата, за которую избиратель голосовал, либо – в квадрате справа от стрелки «Голосую против всех кандидатов».
Такая же графа появилась и в России. Причём там законодательством было установлено: если «Против всех» набирал больше голосов, чем кандидат с наибольшим количеством голосов, то результаты выборов аннулировались.
Однако в 2005 году россияне отменили эту графу, годом ранее она исчезла и в бюллетенях Казахстана.
Я вас не выбираю
На просторах СНГ графа «Против всех» сохранилась только в Беларуси.
В Кыргызстане такой графы нет, но можно вычеркнуть из бюллетеней все фамилии кандидатов. Голоса подсчитываются не как против всех, а как поданные против каждого из кандидатов.
В США только один штат – Невада – официально разрешил голосовать против всех на местных выборах.
Графы «против всех» есть в Аргентине и Зимбабве.
Во Франции нет бюллетеней со списком кандидатов. Каждый бюллетень печатается на простой бумаге и содержит всего одно имя кандидата. Голосуя, француз берёт стопку бюллетеней и один конверт и отправляется в кабину для голосования. Там он запечатывает один бюллетень с фамилией импонирующего ему кандидата в конверт и отправляет его в избирательную урну. Остальные бюллетени тоже отправляются в урну, но в другую – мусорную. Для того, чтобы проголосовать против всех, достаточно опустить в урну для голосования пустой конверт.
Виктор ГЕРБЕР
