Касым-Жомарт или Дарига?
На кадрах показаны Акорда и «Байтерек», железнодорожные пути и нефтеперерабатывающий завод… А текст какой! «До релиза финального сезона культового фантастического сериала «Игра престолов» осталось ровно 3 дня! Творческая команда ТРК президента подготовила специальный ролик для всех любителей сериала. Смотрите вместе с нами!».
Напомним, что «Игра престолов» – американский сериал в жанре фэнтези. В эфир вышло уже 7 сезонов. Показ финального сезона начался 14 апреля. «Википедия» пишет: «Основных сюжетных арок три: первая посвящена борьбе нескольких влиятельных домов за Железный Трон Семи Королевств либо за независимость от него; вторая – потомку свергнутой династии правителей, принцессе-изгнаннице, планирующей вернуть престол; третья – древнему братству, охраняющему государство от угроз с севера».
Телерадиокомплексу президента рекомендовали недвусмысленно намекнуть нам о чём-то, о чём мы только догадываемся?
«Игра престолов» по-казахстански
Тема так называемого транзита власти поднимается в Казахстане не одно десятилетие. Очередной виток слухов, что Нурсултан НАЗАРБАЕВ собирается в отставку, появился ещё прошлой осенью. Накануне нового года этот вопрос был поднят на встрече президента с «правильными» СМИ, и Назарбаев всех уверил, что выборы пройдут по плану – в декабре 2020 года.
В феврале он вдруг запросил конституционный суд, может ли президент по собственной инициативе уйти в отставку. Информация намеренно была подана так, чтобы о ней узнало как можно больше людей. И вновь Назарбаев сказал, что его обращение – чисто «рутинный вопрос», и никакие досрочные выборы нам не грозят.
В аккурат перед Наурызом Назарбаев ушёл в отставку, его обязанности стал исполнять Касым-Жомарт ТОКАЕВ, принёсший присягу. И теперь на 9 июня он назначил внеочередные президентские выборы.
«Не секрет, что в последнее время было много разных разговоров и вопросов: что нас ждёт? Что будет дальше? – написал в своём «Telegram»-канале советник Токаева Ерлан КАРИН, в своё время закончивший исторический факультет Актюбинского университета. – И вот президент решил окончательно поставить точку во всех этих разговорах и дискуссиях, чтобы они не отвлекали и не сбивали с толку темп проводимых работ. Таким образом выборы позволят преодолеть общее ощущение неопределённости».
– После отставки Нурсултана Назарбаева и вступления в должность президента Токаева имелись два варианта развития ситуации, – рассказывает некоторые подробности «политической кухни» Акорды политолог Ержан САЛТЫБАЕВ. – Первый – Токаев дослужит до конца текущего президентского срока, до апреля 2020 года, и очередные выборы пройдут после истечения данного срока. Второй – будут назначены внеочередные выборы в 2019 году. Как мы видим, был выбран второй вариант, и я считаю, что это вполне обоснованное решение. Дело в том, что для Казахстана будет выигрышным, если начатый транзит власти полностью завершится как можно скорее, что положит конец любой неопределённости.
Общественный деятель Айдар АЛИБАЕВ уверен, что президентская кампания запущена так быстро неспроста:
– Те люди, у которых есть реальные шансы стать третьим президентом, давно уже начали к ним подготовку, зная о сроках их проведения, – поделился Алибаев с информационным агентством «КазТАГ». – Для них ничего нового нет, подготовку осуществляют как потенциальные победители, так и спарринг-партнёры. В то же время скоротечность отсекает серьёзного кандидата, которого могли бы выдвинуть оппозиция, гражданский сектор. И недостаток времени – серьёзное препятствие. Потому что чисто физически провести все процедуры – собрать необходимое количество подписей, организовать предвыборный штаб, подготовить команду, которая по всей стране смогла бы провести работу, чтобы выйти на выборы с целью в них реально противостоять – невозможно.
«Калиф на час» или легитимный президент?
В своём обращении, отмечают эксперты, Касым-Жомарт Токаев не сказал главного – будет ли он баллотироваться на пост президента. И мы с вами подходим к главной интриге президентской кампании–2019: кто станет кандидатом на главный пост в стране от правящей партии.
Немало экспертов считают, что им станет Токаев.
– На досрочные президентские выборы Токаев выходит практически в идеальных условиях, – выразил свою точку зрения информационному агентству «КазТАГ» политолог Данияр АШИМБАЕВ. – Он решил долго не ждать, а пойти на выборы уже сейчас. Есть немало людей, которые считают себя более достойными этого поста, и если бы выборы прошли в декабре или весной следующего года, то, вероятно, что такие фигуры могли бы консолидироваться и за это время успеть подготовиться. Поэтому Токаев сыграл на опережение.
Ашимбаев считает, что основным кандидатом от власти будет как раз таки действующий президент, который и победит в первом туре с большим перевесом.
– Планировалось, что о смене власти будет объявлено на последнем съезде партии «Нур Отан», когда ожидалось, что Нурсултан Назарбаев объявит досрочные выборы и выдвинет Касым-Жомарта Токаева кандидатом, – считает Ашимбаев. – Но вопрос был больше, чем на месяц, отложен, из-за чего возникли определённые правовые коллизии, допустим, связанные с применением тех или иных норм Конституции по поводу смены власти. Возникла дискуссия по поводу того, имеет ли право Токаев вообще баллотироваться в связи с нормой Конституции о 15 последних годах проживания в Казахстане.
Напомним, что в 2011-2013 годах Токаев жил и работал в Женеве, в представительстве ООН.
На днях вице-министр юстиции Наталья ПАН сообщила журналистам, что работа Токаева за границей не станет препятствием для его выдвижения кандидатом в президенты.
– Это было в связи со служебной необходимостью, – сказала она. – Республика Казахстан направила его.
– Законодательно он может баллотироваться, как и другие дипломаты, потому что время их службы за пределами страны является командировкой, – поддержала вице-министра второе лицо в мажилисе Гульмира ИСИМБАЕВА. – Оно не приравнивается к работе вообще за границей.
Таким образом получен ответ и по поводу ещё одной кандидатуры, которую определённая часть казахстанцев не прочь видеть на посту президента. Речь идёт о нынешнем после в России Имангали ТАСМАГАМБЕТОВЕ, имеющем богатый опыт работы премьер-министром, руководителем администрации президента, акимом обеих столиц и министром обороны.
– Я считаю, что причина проведения досрочных выборов, скорее всего, имеет две основы, – сообщил «КазТАГу» своё видение ситуации политолог Досым САТПАЕВ. – Во-первых, сейчас власть пытается ускорить процесс с определением легитимного президента, потому что, в любом случае, Касым-Жомарт Токаев воспринимается как исполняющий обязанности президента. Это такая техническая фигура, которая президентский пост получила после отставки первого президента. Второй момент, я думаю, скорее всего, это делается для того, чтобы побыстрее успокоить международную общественность, инвесторов и саму элиту, которая хочет быстрей увидеть некую определённость хотя бы на ближайшие 5 лет по этому вопросу.
Имя нового президента мы узнаем 23 апреля?
Съезд правящей партии намечен на 23 апреля. Именно в этот день делегаты партийного форума (предполагаю – единогласно) проголосуют за предложенную им кандидатуру, которая почти с абсолютной долей вероятности и победит на выборах 9 июня. И этой кандидатурой может стать совсем не Касым-Жомарт Токаев.
В странах развитой демократии, как их принято называть, существует такое понятие, как «праймериз». Это внутрипартийные выборы. Смысл их в том, чтобы выбрать из нескольких потенциально знаковых фигур единого кандидата, который способен набрать наибольшее количество голосов избирателей. Внутрипартийные выборы особенно часто используют в США; в Казахстане их нет.
Так вот. Речь идёт о том, что на партийном съезде могут предложить кандидатуру вовсе не Токаева. Претендентом на президентский пост может оказаться Дарига НАЗАРБАЕВА, дочь первого президента, меньше месяца занимающая пост спикера сената.
Сразу же после объявления даты выборов в Сети появилась цитата ранее неизвестной и невесть откуда взявшейся на этот раз помощницы Назарбаевой некой Сауле МУСТАФАЕВОЙ, сообщившей журналистам по телефону: «Нет, Дарига Нурсултановна не собирается баллотироваться».
Несколькими часами позже появилась цитата самой Назарбаевой: «Баллотироваться может любой гражданин страны, в соответствии с конституцией и законами. Решение о кандидатах на выдвижение будут принимать политические партии».
Любопытно – Токаев не сообщил, будет ли он баллотироваться сам; Назарбаева не сообщила, что баллотироваться не будет.
Буквально накануне влиятельная международная газета «Financial Times» опубликовала статью под названием «Дарига Назарбаева: дублёр президента Казахстана», в которой приводит читателя к мысли, что дочь первого президента может стать первой женщиной-президентом в Казахстане.
«Три года назад тогдашний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ясно высказался о том, что, по его мнению, Казахстан готов принять в качестве главы государства женщину, – пишет газета. «Это возможно, – сказал он. – Учитывая, что у меня три дочери, у меня к женщинам особое отношение».
Ещё одна цитата из «Financial Times».
«В ходе беседы с участниками состоявшегося в июне 2016 года XX Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) модератор встречи Фарид Закария задал президенту Казахстана такой вопрос: «Готова ли Америка к тому, чтобы в США был президент-женщина? Я обратил внимание на то, что вы назначили заместителем премьер-министра женщину. Думаете ли вы, что когда-либо Казахстан будет готов к тому, что у него будет женщина-президент?». В ответ Нурсултан Назарбаев заявил следующее: «Почему вы считаете, что в Казахстане не может быть женщина-президент? Вполне может быть! В Казахстане 51 процент населения – женщины. Гендерная политика развивается нормально, 30 процентов депутатов парламента женщины у нас, министров несколько женщин, так что это вполне возможно. Тем более есть такие подготовленные женщины».
– Есть много случаев в Азии, когда дочери великих лидеров возглавляли государства: Индира Ганди в Индии, Беназир Бхутто – в Пакистане, Аун Сан Су Чжи – в Бирме, Мегавати Сукарнопутри – в Индонезии, – перечисляет на сайте forbes.ru эксперт из России Андрей КАЗАНЦЕВ. – Даже в соседней с Казахстаном Киргизией женщина – Роза Отунбаева – была временным руководителем государства после революции 2010 года.
Однако казахстанский политолог Уразгали СЕЛЬТЕЕВ считает, что кандидатом от «Нур Отана» всё же выступит Токаев, и именно его будет поддерживать госаппарат.
«Пост председателя сената Дарига Назарбаева получила с целью контроля, сдерживания амбиций и непредсказуемых действий человека, который будет занимать должность главы государства, – написал политолог в своем «Telegram»-канале. – Произойдёт перераспределение иерархического веса между центральными органами власти в пользу парламента. Он будет приближаться к статусу равного партнёра во взаимодействии с правительством и администрацией президента. Дарига Назарбаева будет увеличивать свой личный аппаратный и политический вес».
Главное – не победа, а участие
Чьи ещё фамилии казахстанские избиратели смогут увидеть в бюллетене 9 июня?
Первыми о желании участвовать в выборах заявили народные коммунисты. Секретарь ЦК партии Айкын КОНУРОВ не прочь увидеть себя в кресле президента, и, если товарищи решат выдвинуть именно его кандидатом в главы государства, он отнекиваться не станет.
О намерении стать кандидатом заявил и ветеран всяких избирательных кампаний в Казахстане, лидер экологического союза «Табигат» Мэлс ЕЛЕУСИЗОВ.
Трижды он пытался стать депутатом Верховного Совета Казахстана, четырежды ломился в депутаты мажилиса, дважды (в 2005 и 2011 годах) участвовал в президентской гонке. Не побеждал он ни разу! И вот теперь 69-летний Елеусизов вновь рвётся в бой.
Партия «Ауыл», которая несколько просыпается от спячки лишь накануне парламентских выборов, с треском их проигрывает и вновь возвращается в состояние, в котором была, заявила, что тоже собирается участвовать в выборах.
В Казахстане официально зарегистрировано 7 партий. Остальные пока молчат. Молчит и лидер ОСДП Жармахан ТУЯКБАЙ, на президентских выборах 2005 года с результатом 6,64% голосов занявший второе место.
– Я думаю, особо серьёзных кандидатов ждать не следует, – считает Данияр Ашимбаев. – Понятно, что основные политические силы, даже оппозиционные, находятся в состоянии постоянного диалога с Акордой, и выдвигать людей, которые могли бы оттянуть на себя много голосов, сейчас никто не заинтересован. Сейчас всем нужна полноценная политическая стабильность, поэтому фигура, которая способна набрать даже 10-15% голосов, такая как Перуашев, Конуров, вряд ли будет участвовать. Скорее, речь будет идти о представителях депутатского корпуса, возможно, глава федерации профсоюзов, то есть люди, которые вряд ли больше 2-3% смогут собрать.
– Будет один явный лидер и дежурные кандидаты. Скорее всего, в списке окажется женщина, – сказал в интервью сайту 365info.kz политолог Арсен САРСЕКОВ. – На мой взгляд, ключевое отличие будущих выборов будет в том, что кандидаты не будут прямо сливать свои голоса, как это было в предыдущие электоральные периоды. Они, скорее всего, выступят в качестве «спойлеров» несистемной оппозиции и популярных идей по примеру выборов в России в 2018 году. Например, есть человек, которого не допустят к выборам, но он пользуется популярностью. «Спойлер» возьмёт на вооружение его тезисы, но отличие будет заключаться в том, что из его уст они будут звучать не так эффектно.
Политолог Саркесов, в пику политологу Ашимбаеву, считает, что «Ак жол» выдвинет Азата ПЕРУАШЕВА, КНПК – Айкына Конурова, «Ауыл» – сенатора Али БЕКТАЕВА. Также в избирательном бюллетене могут появиться Мэлс Елеусизов и Олжас СУЛЕЙМЕНОВ.
Для определения кандидата от партии власти Арсен Сарсеков предлагает вглядеться в фотографию, сделанную в Москве во время визита туда Касым-Жомарта Токаева. На ней фотографу позируют 4 человека, в разное время бывшие премьер-министрами Казахстана: сам Токаев, Бакытжан САГИНТАЕВ, Имангали Тасмагамбетов и Карим МАСИМОВ. Кандидатом от «Нур Отана», по мнению политолога, станет кто-то из этой четвёрки.
– Вполне вероятно, чтобы легитимировать выборы и увеличить явку, будет неожиданный кандидат от какого-либо общественного объединения, – продолжает политолог Сарсеков. – То есть, человек, имеющий относительно неплохую репутацию в обществе и неаффилированный с властью.
* * *
Похоже, казахстанские очередные внеочередные выборы сенсации не обещают, и до той же украинской президентской кампании им – как до Киева пешком.
Главная интрига отечественных выборов должна разрешиться уже 23 апреля, когда станет известна кандидатура от «Нур Отана».
А сразу после 9 июня мы можем стать свидетелями «президентского звездопада», когда у Казахстана на некоторое время окажутся одновременно 3 президента: первый президент, действующий президент и президент-элект. То один – навечно, то ещё несколько, но ненадолго.
Кто может стать президентом Казахстана?
В статье 41 Конституции говорится, что президентом может быть гражданин РК по рождению, не моложе 40 лет, свободно владеющий казахским языком, проживающий в Казахстане последние 15 лет и имеющий высшее образование.
Во главе страны может встать только чиновник?
В законе «О выборах» есть дополнительные требования к кандидату в президенты: он должен иметь не менее 5 лет опыта работы на госслужбе или на выборных государственных должностях. Так что вариант с «казахстанским Владимиром ЗЕЛЕНСКИМ» тут вряд ли прокатит.
Одного желания стать президентом мало?
На последних президентских выборах в 2015 году в Акорду собирались въехать 27 человек. Только двое из них были выдвинуты от политических партий (Нурсултан НАЗАРБАЕВ от «Нур Отана» и Тургун СЫЗДЫКОВ – от КНПК).
В этот раз самовыдвиженцев регистрировать не будут. Выдвигать кандидатуры (только одну, а не сколько заблагорассудится) могут только политические партии и общественные объединения.
Первым за будущего президента голосует психиатр?
Люди, желающие стать кандидатами в президенты, теперь должны проходить медицинский осмотр. До сегодняшнего дня человек, собирающийся управлять автомобилем, обязан был пройти медкомиссию, а человек, собирающийся управлять страной – нет.
Сколько стоят выборы?
Центризбирком внёс в правительство ходатайство о выделении 12.000.000.000 тенге на выборы. Но в понедельник стало известно, что правительство потребовало от Центризбиркома закатать губу – на выборы выделят только 9.400.000 тенге.
Сколько стоит стать кандидатом в президенты?
Каждый кандидат должен внести избирательный взнос – 50 минимальных зарплат (2.125.000 тенге). Если кандидат станет президентом или наберёт более 5% голосов, деньги ему вернут. Если нет – деньги уходят в бюджет.
У нас тоже будут дебаты на стадионе?
Могут быть, но не на стадионе. Кандидаты смогут подискутировать в телевизионной студии. Конечно, если сами этого захотят. Никто никого силком тащить на теледебаты не собирается.