«Доступное жильё» простым смертным недоступно?
| 30 октября 2013 года. №44 | ||
| Скандал вокруг АО «Жилстройсбербанк Казахстана» длится с февраля этого года. Вместо того, чтобы по государственной программе «Доступное жильё – 2020» обеспечивать заветными квадратными метрами нуждающихся из социально уязвимых слоёв населения, руководство АО «ЖССБ» за счёт республиканского бюджета позаботилось о себе и своих родственниках. | ||
 | ||
 | ||
Тысячи казахстанцев приходят в ЖССБК в надежде получить заветные квадратные метры. Для многих из них мечта так и останется несбыточной.
| ||
| ||
|
В середине июня этого года депутат парламента от партии «Ак жол» Нурлан ЖАЗЫЛБЕКОВ обратился к премьер-министру РК Серику АХМЕТОВУ и генеральному прокурору РК Асхату ДАУЛБАЕВУ с депутатским запросом: «Депутатами партии «Ак жол» повторно ставится вопрос о причинах уклонения АО «Жилстройсбербанк Казахстана» от своих прямых функциональных обязанностей и искусственного завышения стоимости жилищных кредитов в ущерб поставленным перед ним социальным задачам («Приказано утаивать правду»//«Эврика» от 26 июня 2013 года). Кроме того, депутат Жазылбеков пояснил, что фракция располагает копией официального письма за подписью председателя ЖССБК Нурбуби Наурызбаевой. В нём она якобы рекомендует всем директорам филиалов АО «Жилстройсбербанк Казахстана» не информировать вкладчиков о возможности получения кредитов по сниженным ставкам.
ЧЕМ ДАЛЬШЕ В ЛЕС…
Этот запрос инициировал расследование в отношении деятельности Жилстройсбербанка, которое начали проводить Генеральная прокуратура и финансовая полиция РК. Дальше – больше.
Оказалось, что через канцелярию парламента депутаты фракции «Ак жол» получили не только письмо, но и список сотрудников банка, которые смогли по программе «Доступное жильё – 2020» получить для себя и своих родственников по нескольку квартир в жилом комплексе «Айгерим», расположенном на престижном проспекте Аль Фараби в Алматы («А ну, отдай обратно!»//«Эврика» от 17 июля 2013 года»).
– Мы по роду депутатской деятельности просто обязаны реагировать на любое письмо, поступившее к нам через канцелярию (естественно, зарегистрированное), – сказал в интервью корреспонденту «Эврики» Нурлан Жазылбеков. – Правильное оно или неправильное, это уже будут решать компетентные органы. Но самое интересное, что практически сразу после этого к нам позвонили из ЖССБК и попросили вернуть письмо, якобы к нам оно было отправлено по ошибке.
ЗАЧЕМ ВЫ СИРОТ ОБИДЕЛИ?!
– Информация о результатах прокурорской проверки выложена на нашем официальном сайте, – говорит заместитель директора АФ АО «Жилстройсбербанк Казахстана» Эльмира ТАЛАЕВА. – У нас по республике много объектов, но жилой комплекс «Айгерим» в Алматы является престижным. Поэтому больше всего и привлёк внимание общественности. Да, на самом деле подтвердилось, что там работники банка, в том числе и руководство, получили квартиры. Но ведь по условиям самой программы никаких ограничений не было. То есть, работники банка, как и рядовые граждане, на одинаковых условиях делали жилстройсбережения и по своим депозитам приобрели жильё. Но, учитывая общественный резонанс и то, что теперь у нас новый акционер – национальный управляющий холдинг «Байтерек», было принято решение о возврате порядка 30-и квартир в госфонд.
Вообще-то, квартиры были получены на льготных условиях по госпрограмме «Доступное жильё – 2020». То есть элитная жилплощадь досталась самым сирым и убогим. Знаете, сразу же вспоминается роман Ильи Ильфа и Евгения Петрова «12 стульев». Помните ту сцену, когда Остап Бендер в Старгороде вошёл во 2-й дом Старсобеса и встретился с завхозом богадельни Александром Яковлевичем – Альхеном, как ласково его называла супруга, Александра Яковлевна (она же Сашхен):
«…Кроме старух, за столом сидели Исидор Яковлевич, Афанасий Яковлевич, Кирилл Яковлевич, Олег Яковлевич и Паша Эмильевич. Ни возрастом, ни полом эти молодые люди не гармонировали с задачами социального обеспечения, зато четыре Яковлевича были юными братьями Альхена, а Паша Эмильевич – двоюродным племянником Александры Яковлевны. Молодые люди, самым старшим из которых был 32-летний Паша Эмильевич, не считали свою жизнь в доме собеса чем-либо ненормальным. Они жили в доме на старушечьих правах, у них тоже были казенные постели с одеялами, на которых было написано «Ноги», облачены они были, как и старухи, в мышиный туальденор, но благодаря молодости и силе они питались лучше воспитанниц…».
НЕ ВЕРЬТЕ ГЛАЗАМ СВОИМ
Весь прикол заключается в том, что на официальном сайте ЖССБК висит гордое сообщение:
«На основании депутатского запроса Генеральной прокуратурой РК в период с 1 июля по 30 августа 2013 года в АО «Жилстройсбербанк Казахстана» проведены проверки во всех 17 филиалах и Центральном аппарате (головном офисе) банка.
В соответствии с постановлением Генеральной прокуратуры РК о проверке в группу проверяющих были включены 37 сотрудников органов Прокуратуры РК, 14 сотрудников Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, 14 специалистов Национального Банка РК, 14 специалистов уполномоченных органов, 7 представителей партии «Ак жол».
По итогам проверок в банк поступили справки с результатами проверок Центрального аппарата банка и 17 филиалов банка.
В данных справках на нарушения по формированию пулов, подсчету баллов и распределению жилья и другие не указано.
Меры прокурорского реагирования не применялись».
А в национальном управляющем холдинге «Байтерек» говорят открытым текстом: «…В частности, был установлен факт участия в пуле покупателей жилья по ЖК «Айгерим» Булегеновой А.А. (супруги директора Алматинского филиала банка Булегенова А.М.), а также факт переуступки Тлеубергенову Ч.А. (брат Булегеновой А.А.) права участия в пуле покупателей жилья».
БЫСТРО НАВЕСТИ ПОРЯДОК!
Две недели назад президент нашей страны Нурсултан НАЗАРБАЕВ поручил главе нацхолдинга «Байтерек» Куандыку БИШИМБАЕВУ навести порядок в АО «Жилстройсбербанк Казахстана» и обеспечить возврат квартир, полученных руководством ЖССБК и их родственниками.
– Мы направили уведомления всем, кто приобрёл и к кому есть вопросы по этой части – это бывшие руководители банка и их родственники. Мы направили им официальные предложения с тем, чтобы в двухнедельный срок рассмотреть вопрос достижения мирового соглашения и в добровольном порядке вернуть квартиры в банк, – сказал Куандык Уалиханович 17 октября на брифинге в Службе центральных коммуникаций при президенте Казахстана в Астане. – Всего речь идёт о 20 квартирах. При этом будет компенсирована стоимость, которую они уплатили, и затраты, которые они за это время понесли. В настоящее время определяется механизм по ограничению участия в госпрограмме «Доступное жильё – 2020» для руководителей ЖССБК.
Глава холдинга отметил: если договорённость не будет достигнута, то возврата квартир придётся добиваться в судебном порядке.
А ещё на брифинге Куандык Бишимбаев объявил о досрочном прекращении полномочий скандального председателя правления АО «Жилстройсбербанк Казахстана» Нурбуби Наурызбаевой. Новым главой банка стал Айбатыр Жумагулов, ранее занимавший должность управляющего директора АО «НУХ «Байтерек».
ВСЕ ДОЛЖНО БЫТЬ СПРАВЕДЛИВО!
На прошлой неделе «Эврика» ещё раз связалась с мажилисменом Нурланом Жазылбековым с просьбой прокомментировать ситуацию.
– Мы не ставили своей целью кого-то поменять или наказать, – говорит Нурлан Абдужапарович. – Наша фракция добилась того, что и озвучил глава «Байтерека» Бишимбаев – будут внесены дополнения в государственную программу «Доступное жильё – 2020». Государственные средства наконец-то станут доступными для широких слоёв населения. То есть для тех же бюджетников, и не только тех, у которых зарплата до 100-120 тысяч тенге. Те граждане, которые зарабатывают по 400-500 тысяч, пусть покупают квартиры по рыночным ценам. Хоть сто штук. Главное – обеспечить жильём рядовых казахстанцев. В жилищной программе много различных направлений. Каждый волен выбирать на свой вкус и платёжный потенциал. Кто-то просто будет жить в арендованной квартире, кто-то возьмёт жилплощадь в аренду с последующим выкупом и так далее. Но все эти направления должны быть доступны любому нашему гражданину. Возврат в государственный жилищный фонд квартир, которые приобрели руководство ЖССБ и их родственники – это справедливо! Но не надо путать рядовых сотрудников банка, которые получают 50-80 тысяч тенге, с топ-менеджерами. Рядовой сотрудник имеет полное право участвовать в государственной жилищной программе. А когда руководитель банка с зарплатой 1,5 миллиона тенге хочет ещё и жильё по дешёвке по госпрограмме приобрести – здесь уже конфликт интересов. Ведь высокооплачиваемый топ-менеджер может себе позволить купить квартиру по рыночной цене и за 2 и за 2 с половиной тысячи доллоров за квадратный метр.
За программой, в которой появятся изменения, на первоначальном этапе должен быть установлен чёткий контроль. Хотя, если программа изначально была бы запущена правильно и без нарушений, то в контроле она бы не нуждалась. Но с нашим менталитетом по-другому никак нельзя.
СЛИШКОМ ХОРОШО – ТОЖЕ НЕХОРОШО
– У нас два направления по государственной программе «Доступное жильё – 2020»: «Жильё для всех категорий населения» (выкуп, аренда) и «Жильё для молодых семей», – поясняет замдиректора актюбинского филиала ЖССБК. – Для тех граждан, кто участвует по второму направлению, предусмотрены льготные условия. Они в течение 8-и лет будут делать накопления, но в то же время будут проживать на предоставляемой в аренду жилплощади с последующим выкупом. Для них с учётом квадратуры будет определён ежемесячный взнос. Когда мы проверяем уровень их платёжеспособности, то учитываем чистый доход на всю семью. Он должен быть достаточным для того, чтобы ежемесячно погашать кредит. Из совокупного дохода вычитаются средства, необходимые на проживание – прожиточный минимум на каждого члена семьи.
Почему многие на практике не смогли подтвердить свою платёжеспособность? Потому что в акимате своя система начисления баллов для участия в программе, а в банке свой внутренний регламент для определения платёжеспособности семьи. В жилищной комиссии при акимате баллы высокие у тех, у кого больше детей, например. По критерию банка, у кого детей больше, у того и расходов больше. Вот и возникают противоречия. Там социальный подход, а здесь – экономический. Получается обратная пропорциональность: чем больше набираешь баллов в акимате, тем меньше вероятность получить «добро» от банка при том же самом доходе.
ДОСТУПНОСТЬ ОБМАНЧИВА
Вот вроде бы программа жилстройсбережений на первый взгляд очень уж привлекательна. Вроде бы и проценты не очень большие, как в банках второго уровня. Но это всё на первый взгляд. Существует масса подводных камней в виде различных комиссий и рассмотрения платёжеспособности.
К примеру, чтобы участвовать в госпрограмме, нужно обязательно подтвердить свою платёжеспособность. Это делает банк. Да вот одно «но»: с вами не будут разговаривать, если вы не откроете накопительный счёт. В актюбинском филиале ЖССБК сразу предупредили, что только жилищный заём выдаётся по государственной программе с минимальной ставкой вознаграждения. Для этого необходимо, чтобы вы накопили половину необходимой суммы не менее, чем за три года. Программы предварительного и промежуточного жилищного займов – это уже абсолютно коммерческие финансовые продукты. Оказывается, ЖССБК работает и как банк второго уровня. Хотя весьма странно, что созданный на государственные деньги и подпитываемый из республиканского бюджета «Жилстройсбербанк Казахстана» занимается ещё и коммерческой деятельностью. Да Бог с ним! Меня, правда, заверили, что для этого используются собственные средства ЖССБК. Вопрос только другой – откуда? От сырости что ли?
ЗАНИМАТЕЛЬНАЯ МАТЕМАТИКА
Вернёмся к нашей теме. Для того, чтобы открыть накопительный счёт, необходимо заплатить 0,55% от суммы договора (но не менее 5.000 тенге). По льготному направлению «Жильё для молодой семьи» комиссионный сбор за открытие такого счёта (если вы претендуете на однушку площадью 41 кв.м) составит 18.260 тенге. За двушку площадью 73 квадрата – 32.120 тенге.
Эльмира Кадырбековна поведала «Эврике»: если банк откажет вам в предоставлении своих услуг по причине вашей неплатёжеспособности – этих денег вам никто не вернёт. Естественно, у меня возникает вопрос: почему же банк заставляет меня открывать накопительный жилищный счёт, если моя платёжеспособность стоит под большим вопросом? Почему комиссия удерживается со всей суммы договора, а не с той, которую я возьму в кредит в ЖССБК? То есть, реальная комиссия составляет 1,1% от кредитных денег. Теперь за каждую бумажку и каждую справку вам придётся заплатить комиссию – 5.000 тенге. В коммерческих банках второго уровня и то дешевле. Например, хотите прописаться в своей же квартире, но которая находится в залоге в ЖССБК – вам понадобится справка из банка. Вам её нарисуют… правильно, за 5 тысяч тенге. Хотите изменить тарифный план – от 5 тысяч тенге и выше. Перечислять можно сколько угодно долго. А потом мы удивляемся, почему топ-менеджеры ЖССБК премии по 10 миллионов огребают?
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
А теперь представим следующую ситуацию: вам нужно по обыкновенной (не льготной) программе приобрести квартиру из вторичного жилого фонда. Ради интереса откройте объявления в любой газете, и вы узнаете, что в пределах 20.000 у.е. можно купить разве что комнату в общаге. Однокомнатная квартирка в среднем стоит 40.000 у.е.. Двухкомнатную можно найти в пределах 50 тысяч баксов.
Примем курс: 1 доллар США=152 тенге. Исходя из этого, проведём весёлые вычисления, и узнаем, насколько легко и просто купить заветную квартиру по четырём тарифным планам ЖССБК. Итак, вы собираетесь открыть счёт на:
20.000$=3.040.000 тенге, комиссия за открытие счёта – 16.270 тенге;
40.000$=6.080.000 тенге, комиссия за открытие счёта – 33.440 тенге;
50.000$=3.040.000 тенге, комиссия за открытие счёта – 41.800 тенге.
«Бастау» – срок накопления 3 года 6 месяцев, срок предоставления жилищного займа – до 6 лет;
«Оркен» – срок накопления 5 лет 6 месяцев, срок предоставления жилищного займа – до 10 лет;
«Кемел» – срок накопления 8 лет 6 месяцев, срок предоставления жилищного займа – до 15 лет;
«Болашак» – срок накопления 3 года 6 месяцев, срок предоставления жилищного займа – до 25 лет.
В таблице приведён предварительный расчёт ежемесячных взносов по накоплениям и погашению займа, а также сумма переплаты, не включая комиссию за открытие счёта.
Кстати, 20% годовая премия, которую вам обещает государство, будет начислена только один раз на каждый вложенный тенге. Сумма, на которую распространяется премия государства, не более 200 МРП (в 2013, году 1 МРП=1.731 тенге). Учтите, что вам необходимо накопить 50% от суммы договора.
Чем дольше период накопления, тем ниже ставка вознаграждения по кредиту. Но за это время станет выше накопленный уровень инфляции. Но государство вам не гарантирует индексацию ваших вкладов. То есть, если по программе «Бастау» вы просто не в состоянии вносить ежемесячно по 95.000 тенге, то по программе «Болашак» 15 лет отдавать на съедение инфляции свои кровные просто бессмысленно (2% годовых явно не покроют 5-7% официальной ежегодной инфляции). Кто его знает, сколько будет стоить жильё в 2028 году. Да и потом ещё 25 лет платить за него. Естественно, что и сумма переплаты будет весомая. Если по программе «Бастау» вы по договору на 50 тысяч у.е. переплатите около полумиллиона тенге за 6 лет, то по программе «Болашак» на ту же сумму переплата составит за 25 лет почти 2 миллиона тенге. Если, конечно, доживёте до этого времени. Так что «Доступное жильё» для многих таковым не будет никогда. Если правительство что-то не предпримет.
ЛУЧ НАДЕЖДЫ?
Национальный управляющий холдинг «Байтерек» в ближайшее время рассмотрит вопрос и о размерах комиссионных сборов, взимаемых при заключении договоров о жилищных сбережениях с ЖССБК.
– Вопрос комиссий будет нами рассмотрен в ближайшее время, – заверил журналистов глава холдинга Куандык Бишимбаев. – Это также прозвучало в рамках поручений главы государства, чтобы комиссии не превышали недопустимых уровней и не становились непреодолимой преградой для тех людей, для которых эта сумма представляет собой существенную часть доходов.
Владимир БУРЬЯНОВ,
buryanov@evrika.kz | ||
| ||
 |
