Первый секретарь ЦК КПСС Никита Сергеевич Хрущёв считал себя крупнейшим специалистом по сельскому хозяйству в Советском Союзе. В 1957 году, в Ленинграде на совещании работников сельского хозяйства он потребовал догнать и перегнать Америку по производству мяса, масла и молока. Штаты, производившие мяса в 2 раза больше, чем СССР, требовалось догнать в ближайшие 3-4 года. Учёные робко пытались возразить: в лучшем случае догнать США по производству мяса и молока удастся лишь к 1975 году. Но первый секретарь был непреклонен – результат ему нужен был сейчас, а не когда-то. Благо готовиться к грандиозному прыжку Хрущёв начал за год до провозглашения продовольственной задачи века.

Доили и бурёнок, и крестьян
А ведь всего спустя месяц после смерти Иосифа СТАЛИНА, казалось, ситуация с продовольствием пусть медленно, но верно налаживается. В апреле 1953 года председатель союзного Совмина Георгий МАЛЕНКОВ подписал постановление «Об огородничестве рабочих и служащих», снявшее ограничение в подсобных хозяйствах городов и посёлков. Власти на местах были обязаны отвести дополнительные земли под индивидуальные и коллективные огороды рабочих и служащих. Параллельно люди стали держать птицу, мелкий скот и коров в мелких и крупных городах, продавая излишки.
Но уже летом 1956-го Хрущёв начал политику, направленную против личных подсобных хозяйств.
27 августа, в один день, были изданы 2 документа, нанёсших страшный удар по приусадебным хозяйствам.
Первым был указ Президиума Верховного Совета СССР «О денежном налоге с граждан, имеющих скот в городах».

«Налог взимается по следующим ставкам за одну голову скота в год: за корову – 500 рублей, свинью старше двух месяцев – 150 рублей, овцу или козу старше года – 40 рублей, рабочую лошадь – 1.500 рублей, другой рабочий скот – 750 рублей, – говорилось в указе. – За каждую голову скота, имеющуюся в хозяйстве сверх одной коровы или одной свиньи, или двух овец (коз), налог взимается в двойном размере».

Выход, чтобы не платить налог за домашнюю животину, предлагался один: необходимо было сдать её государству. Продажу скотины другим гражданам или забой скотины в расчёт не принимали.
Вторым документом (постановлением Совмина «О мерах борьбы с расходованием из государственных фондов и других продовольственных продуктов на корм скоту») – запрещалось как в городе, так и на селе использование в качестве корма для личного скота и птицы продуктов, покупаемых в магазинах. Владельцев скота также обязывали, кроме налога, сдавать сельскохозяйственные продукты государству.

«Установить следующие годовые нормы обязательных поставок: с одной коровы – 400 литров молока, с одной свиньи старше двух месяцев – 20 килограммов мяса и с одной овцы или козы – 5 килограммов мяса, – говорилось в документе. – С каждой головы обязательные поставки молока и мяса взимаются в двойном размере…».

Опять же, в случае продажи скота государству по заниженным фиксированным ценам – налог отменялся.

Люди прятали кур и коров
Цель драконовских мер, инициированных Хрущёвым, была ясна – насколько возможно затруднить содержание скота в личных подворьях, как в городе, так и на селе, тем самым вынуждая людей сдать скот государству.
Но люди решили по-своему. Они прятали коров и кур в сараях, скрывая их от взоров инспекторов, шнырявших по дворам в поисках животины. Другие действительно пустили кормилиц под нож, но мясо не сдали государству, а повезли на рынок. Эксперты утверждают: такого мясного изобилия советские покупатели не видели ни до, ни после.
Никиту Хрущёва рай на мясных прилавках вдохновил. Не исключено, что он реально полагал – его инициативы работают. А разве нет? Мяса-то просто завались. И в массы был брошен лозунг: «Держись, корова, из штата Айова!».
На что народ откликнулся частушкой:

«Мы Америку догнали по удоям молока,
А по мясу приотстали – х.. сломался у быка».

– Программа начала терпеть крах уже в первый год её выполнения, – уверен декан исторического факультета Российской академии народного хозяйства и государственной службы Рудольф ПИХОЯ. – В 1958 году было принято секретное постановление ЦК КПСС по РСФСР, которым предписывалось начать, по сути, конфискацию скота в крупных населённых пунктах, рабочих посёлках и райцентрах. Доходило до того, что свободно пасущуюся частную скотину хватала милиция, грузила в мотоциклетные коляски и везла сдавать государству. В 1959 году постановление Верховного Совета РСФСР узаконило подобную практику. Результаты оказались прямо противоположны: производство сельхозпродукции не выросло, а резко сократилось.

Прощение после репрессий
Количество скота, находившегося на личных подворьях, оказалось настолько значительным, что уничтожение большей части его поголовья негативно сказалось на состоянии продовольственного обеспечения населения всей страны. С 1961 года в стране стали возникать перебои с мясом, молоком и маслом. Руководство страны не могло придумать ничего другого, как повысить цены на продукты. Это, разумеется, резко диссонировало со сталинской политикой, когда в послевоенные годы цены ежегодно снижались.
Весной 1962 года было решено повысить розничные цены на мясо в среднем на 31%, на сливочное масло – на 35%. В первый же день после повышения цен случился новочеркасский бунт, основной движущей силой которого стали рабочие электровозостроительного завода. По личному указанию Хрущёва выступление рабочих было подавлено силой. По официальным данным, 24 человека были убиты.
Уже через месяц после отставки Хрущёва власти страны отменили денежный налог с граждан, имеющих скот в городах. Но исправить ситуацию с потерянным поголовьем скота это уже не могло.
Личные подсобные хозяйства советских людей медленно возвращали из опалы. Лишь в 1981 году, на 26-м съезде КПСС Леонид БРЕЖНЕВ признал:

«Основой социалистического сельского хозяйства были и остаются, колхозы и совхозы. Но это вовсе не означает, что можно пренебрегать возможностями личных подсобных хозяйств. Опыт свидетельствует о том, что такие хозяйства могут быть существенным подспорьем в производстве мяса, молока и некоторых других продуктов. Принадлежащие трудящимся сады, огороды, птица – это часть нашего общего богатства».