Азбучные истины
16 декабря 2015 года. №50
Волевой Назарбаев, грозный Путин, звёздный Аимбетов, оскандалившийся Келимбетов, хитрый Лукашенко и другие люди, принимавшие решения в уходящем году.
По традиции, завершая год, «Эврика» вспоминает события в различных сферах нашей жизни, которые не прошли незамеченными для казахстанцев. Итоги политики, о которых мы вспомним сегодня, первые в этом ряду.
АКИМЫ.
Руководители регионов Казахстана уже который год остаются востребованными в вертикали власти. В уходящем году, пожалуй, в обойме акимов появилось лишь одно новое лицо – Бауржан БАЙБЕК, бывший заместитель Нурсултана Назарбаева по партии, а теперь – градоначальник крупнейшего мегаполиса. Стремительный карьерный рост молодого человека относят к тому обстоятельству, что Байбек – сын одноклассника Назарбаева. Время покажет, сможет ли он по управленческим способностям встать вровень с Ахметжаном Есимовым и Имангали Тасмагамбетовым.
Казахстанские губернаторы остаются чиновниками, напрямую назначаемыми главой государства. Эксперимент с выборностью акимов районного уровня так и остался одноразовой акцией. В нашей области лет 10 назад депутаты Алгинского маслихата «выбрали» акимом Марата ТАГИМОВА. С тех пор Тагимов успел поработать заместителем акима области и тихо перекочевал в сенат, где его не видно, не слышно. Его преемники на акимовском посту обходились уже без выборов. Казахстанские власти продолжают с большой осторожностью относиться к идее выборности губернаторов, и им удаётся на протяжении нескольких десятилетий волокитить этот вопрос.
Сегодня трое из областных акимов так или иначе связаны с нашей областью. Карагандинский аким Нурмухамбет АБДИБЕКОВ долгое время проработал в регионе заместителем акима области, несколько месяцев был мэром областного центра. Аким Костанайской области Архимед МУХАМБЕТОВ (подробнее – «Мухамбетов Архимед» – в этом же материале) родился в Алге, был акимом Актобе, 4 года возглавлял область и этой осенью получил назначение в соседний регион, сотрясаемый скандалами в управленческом аппарате. Интересный факт: спустя несколько дней после назначения Мухамбетов уже в новом качестве участвовал в очередном форуме регионов России и Казахстана в Сочи, где поразил своим необычным именем президента Путина. Аким Западно–Казахстанской области Нурлан НОГАЕВ родился в Мугалжарском районе, и прознавшие в сентябре о смене акима нашей области пикейные жилеты на этот пост сватали именно его.
Бердыбек Сапарбаев. Назначен руководителем области в сентябре 2015 года, оставив пост вице–премьера правительства. 19 декабря новый аким отметит свои «100 дней после приказа». Он уверенно чувствует себя на новом месте работы. Как отмечается в одном республиканском издании, «каждый день приходят новости с его участием и даже складывается впечатление, что он – Терминатор, который работает 24 часа и успевает везде. Но, с другой стороны, череда бесконечных инфоповодов может создать впечатление, что местные власти увлеклись пиар–ходами. К тому же критика местного госаппарата, которой увлёкся аким Сапарбаев, создаёт мнение, как будто до его прихода в регионе не было власти или же чиновники бездельничали».
За то короткое время, что Бердыбек Сапарбаев руководит областью, со своих постов ушли аким города, два заместителя акима области и его советник, три начальника областных управлений. В нескольких случаях их уход предваряли скандалы, связанные с критикой работы со стороны акима или устройством родственников на тёплые местечки. Населению аким запомнился тем, что схватил за руку нечестных торговцев мясом на коммунальном рынке, пешеходы благодарят его за разгон торговцев у входа на Центральный рынок и уменьшение автомобильных пробок, водители «признательны» за понатыканные знаки, запрещающие остановку транспорта на обочинах центральных улиц.
Твёрдую руку акима почувствовали на себе бездельники из футбольного клуба «Актобе». Большая часть легионеров играть не будет – аким поставил задачу брать в состав местных ребят и вдвое сократил бюджет клуба.
ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО).
Спустя 19 лет после подачи заявки на вступление во Всемирную торговую организацию она оказалась удовлетворена. У идеи есть и сторонники, и противники. Основной камень преткновения – ожидаемое «нашествие» импортных товаров. Оптимисты ратуют за широкий выбор дешёвых импортных товаров. Пессимисты уверены: импорт окончательно похоронит отечественную промышленность и сельское хозяйство.
ГОЛОСОВАНИЕ.
26 апреля 2015 года состоялись внеочередные выборы президента Казахстана. По их итогам Нурсултан НАЗАРБАЕВ набрал 97,7% голосов избирателей. Инициатором плебисцита выступила Ассамблея народа Казахстана (подробнее – «Народная ассамблея» в этом же материале), где посчитали, что «президенту страны Нурсултану Назарбаеву необходимо дать новый мандат общенационального доверия для успешного прохождения страны в период глобальных испытаний; на новом и трудном этапе мировых дисбалансов необходимо оказать доверие Елбасы Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, чтобы страна не сбилась со своего стратегического курса и продолжила свой путь по масштабной модернизации страны и продвижению в тридцатку наиболее сильных государств мира».
ДЕВАЛЬВАЦИЯ.
Бывший председатель Нацбанка Кайрат КЕЛИМБЕТОВ на протяжении последних лет нёс на себе маску улыбчивого раздражителя народных масс. Его имя тесно связано с таким понятием, как девальвация. Казалось бы, Келимбетов сделал всё от него зависящее и даже немного больше, чтобы подорвать доверие не только к себе, но и к национальной валюте, и к центральной власти в целом.
В феврале 2011–го он заявил, что тенге ничего не угрожает, а наутро после девальвации сообщил, что узнал о ней едва ли не из газет. Накануне девальвации августа 2015–го говорил, что текущий курс к доллару продержится минимум до середины осени.
В результате участь Келимбетова была предрешена. Так же, как и несколько лет назад судьба министра соцзащиты Серика Абденова («министра Па–та–му–шта»), проведшего непопулярную пенсионную реформу. Обоих слили.
А курс доллара чуть ли не ежедневно демонстрирует чудеса, роняя тенге всё ниже и ниже.
ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ (ЕАЭС).
Инициатором его создания является Нурсултан НАЗАРБАЕВ. Процесс был долог и мучителен. Теперь в союз входят 5 стран: Россия, Казахстан, Беларусь, Киргизия и Армения.
Его участники заявляют, что в ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или даже единой политики в отраслях экономики.
На деле перемещение рабочей силы происходит со скрипом – работодатели совсем неохотно берут на работу людей с паспортами других государств. А любое правительство ставит препоны перед импортом, защищая собственных производителей. В данном случае выигрывает тот, у кого сильнее развита национальная экономика, чей объём производства позволяет накормить не только собственный народ, но и продавать товары за рубеж, где его недостаёт.
ЗАКОНЫ.
За минувшую сессию парламент принял более 100 законов. Плюс 80 законопроектов, по просьбе президента, были рассмотрены в этом сентябре. Глава государства попросил депутатов не спешить с летними каникулами, а ещё немного поработать. Народные избранники послушались и сократили свои каникулы на 2 недели.
Самым нашумевшим можно назвать законопроект «О защите детей от негативной информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Документ мурыжили в парламенте больше года, приняли, направили президенту. А конституционный совет признал его не соответствующим конституции.
А вообще над депутатами мажилиса, как дамоклов меч, висит перспектива досрочных выборов. Разговоры о том, что после досрочных выборов президента логично бы и парламент обновить, идут ещё с апреля, если не раньше. Вероятнее всего, в ближайшее время после Нового года так оно и произойдёт.
ИГИЛ.
Международная исламистская организация, которая действует преимущественно на территории Сирии. Расшифровывается как Исламское государство Ирака и Леванта. Позиционирует себя как всемирный халифат. Помимо Сирии и Ирака подконтрольные ИГИЛ группировки участвуют в боевых действиях в Ливане, Афганистане, Алжире, Пакистане, Ливии, Египте, Йемене и Нигерии.
Считается организатором и исполнителем террористических актов по взрыву российского самолёта в Египте, нескольких терактов в Париже.
Бюджет организации может достигать 7 миллиардов долларов. Формируется за счёт ограбления банков, выкупа заложников, экспорта нефти.
По оценкам казахстанского совета безопасности, в рядах ИГИЛ воюет 2.000 выходцев из Центральной Азии, 400 из них казахстанцы.
КОСМОНАВТ.
Сбылась мечта Айдына АИМБЕТОВА – он всё–таки побывал на орбите, став первым гражданином Казахстана, третьим казахстанским космонавтом и 545–м космонавтом мира, совершившим полёт к звёздам.
Его краткосрочное пребывание на орбите со 2 по 12 сентября носило скорее не практический, а репутационный характер. Ещё до полёта полковника его предстоящее мероприятие подверглось саркастическим усмешкам в СМИ – стоило только организаторам полёта заявить, что Аимбетов возьмёт с собой в укладку подборку из национальных блюд, которыми и угостит коллег.
Дошло до того, что в минувший понедельник президент Назарбаев выдал на церемонии награждения государственной премией такую фразу: «Мы в этом году отправили третьего нашего космонавта в космос. Что там они в космосе делают, пока что для людей непонятно, но на всякий случай присвоили звание всем».
МУХАМБЕТОВ АРХИМЕД.
Актюбинского акима сняли с работы неожиданно. Так же, как и назначили. Мухамбетов сел в кресло губернатора после событий лета 2011–го в Кенкияке и Шубарши, прогремевших на всю республику. Тогда в степи активизировались ваххабиты, убив несколько сотрудников полиции. В Мугалжарском районе была развёрнута целая войсковая операция – через 9 дней не пожелавшие сдаться экстремисты были уничтожены.
Произошедшее сказалось на карьере тогдашнего акима Елеусина САГИНДИКОВА – он был освобождён от работы, а на его место назначили актюбинского градоначальника.
Архимед МУХАМБЕТОВ был известен актюбинцам. При нём ремонтировали дороги, построили автомобильный мост, соединяющий Курмыш с 11 микрорайоном, и поддерживали футбол.
В сентябре 2015–го Мухамбетов был назначен руководить Костанайской областью, в которой аким областного центра и двое его заместителей были уличены во взятках, а губернатор на фоне этого скандала покинул свой пост.
НАРОДНАЯ АССАМБЛЕЯ.
В этом году исполнилось 20 лет Ассамблее народа Казахстана, которая демонстрирует многообразие национальностей, проживающих в нашей стране. В Казахстане Ассамблея имеет право законодательной инициативы. В уходящем году она будировала вопрос проведения досрочных президентских выборов. За Ассамблеей закреплены 10 депутатских мест в мажилисе парламента, куда она делегирует своих представителей.
ОЛИМПИАДА.
Одним из самых ожидаемых спортивных событий для казахстанцев явились выборы города–хозяина зимних Олимпийских игр–2022. В них вмешался мировой кризис, и несколько потенциальных претендентов отказались от своих заявок. На финишную прямую вышли Алматы и Пекин.
Казахстанской стороной было предложено новое видение игр с разделением соревнований между Алматы и Астаной. Церемонии открытия и закрытия Олимпиады должны были пройти в Астане, тогда как все соревнования – в Алматы. Это накладывало на Казахстан дополнительные расходы в виде строительства олимпийской деревни в столице и эффективной переброске национальных команд из Астаны в Алматы и обратно. Что ставило под сомнение вопрос окупаемости игр, не говоря уже о прибыли.
31 июля на заседании МОК было решено, что Олимпиаду–2022 примет Пекин.
ПОСЛАНИЕ.
История президентских посланий ведёт своё начало с 1997 года. Как правило, оглашаются они на совместном заседании палат парламента с участием правительственных чиновников и видных представителей общественности. В этом году Нурсултан НАЗАРБАЕВ огласил его 30 ноября, и называлось оно «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие».
В нём президент рассказал о новых вызовах мира и перечислил антикризисные возможности Казахстана. В обращении президента предложены антикризисные и структурные преобразования, которые необходимо осуществить. Это – стабилизация финансового сектора, оптимизация бюджетной политики, приватизация и стимулирование экономической конкуренции, осуществление новой инвестиционной политики и проведение новых социальных преобразований.
РАЗБОРКИ.
В сентябре 2015 года Нурсултан НАЗАРБАЕВ вынес на широкое обсуждение вопрос о процессе замещения импорта продовольствия в Россию.
– Например, сегодня Россия импортирует 1,5 миллиона тонн всех видов мяса. Из них 600.000 тонн – только говядины из третьих стран, – сказал Назарбаев в ходе межрегионального форума России и Казахстана. – Сейчас в Казахстане производится около 4.000 тонн говядины в год… Казахстан может поставлять более 3.000 тонн в год охлаждённой говядины, например, из Западного Казахстана, где мы развили откормочные площадки, на рынки Самарской, Саратовской, Оренбургской областей, но этого не происходит.
Досталось, до кучи, и Александру Лукашенко.
– Мы с нашим другом Александром Григорьевичем спорим – он шпарит сюда порошок, порошок разбавляется, продаётся. Это совсем не цельное молоко. Это молочный напиток, он на Западе именно таким и считается, а продаётся по тем же ценам, по которым производят наше молоко.
На что Владимир ПУТИН сразу согласился:
– В работе по импортозамещению российская сторона готова к самому тесному взаимодействию с партнёрами из Казахстана.
А вот Александр ЛУКАШЕНКО на следующий день решил заочно поспорить с Нурсултаном Назарбаевым:
– Я вот прочитал выступление нашего дорогого друга Нурсултана Абишевича по поводу его озабоченности каким–то ненатуральным молоком, – взял инициативу в свои руки белорусский лидер уже на форуме регионов России и Беларуси. – Во–первых, мы живём в рыночных условиях, и самый продвинутый рыночник наш – Нурсултан Абишевич. Покупают в Казахстане молоко такое, ну, туда и везут; не покупали бы – не повезли. Это во–первых. Во–вторых, нет такого термина «натуральное молоко». Все прекрасно понимают, что и Россия, и Беларусь временно сушат это молоко, удаляют воду, и когда пик молока падает, когда его не хватает, Россия заказывает в Беларуси.
После оправданий Лукашенко перешёл к обвинениям:
– Последние договорённости Казахстана и ВТО и те таможенные пошлины, о которых они договорились, создали реальную проблему функционирования нашего единого экономического союза, и мы вынуждены приспосабливаться к тому, что там наворотили ВТО с Казахстаном. И это будет непросто, потому что там понизили пошлины так, что продукция может хлынуть на российский и белорусский рынок.
СТРАНА ВЕЛИКОЙ СТЕПИ.
Президент Нурсултан НАЗАРБАЕВ4 предположил называть Казахстан «Страной Великой Степи».
– Некоторые называют себя «Поднебесная страна», другие – «Страна Восходящего Солнца», – сказал глава государства на одной из международных конференций. – Мы – дети Великой Степи. Эту степь защищали наши предки, они проливали кровь, чтобы сохранить для нас эту землю. Думаю, будет правильным, если наряду с названием «Казахстан» будет использоваться название «Страна Великой Степи».
Отметим, что президент не впервые заводит разговор о новом, поэтичном названии страны. В 2012 году он предлагал продумать и всенародно обсудить вариант отказа от окончания «стан» в названии страны. По его мнению, «стан» присутствует в названиях нескольких тюркоязычных стран, зачастую ассоциируемых в мире с нестабильностью. Тогда Назарбаев предложил написание «Казак ели», но дальше оглашения президентской инициативы дело не пошло.
ТУРЦИЯ.
В неоднозначную политическую ситуацию угодил Казахстан с возникновением российско–турецкого конфликта. Принимая во внимание историю взаимоотношений с противоборствующими странами, Астана не имеет права открыто занять чью–либо сторону. Казахстан вынужден прибегнуть к уже не раз испытанному приёму – постарается подтолкнуть обе стороны к консенсусу, чем на протяжении последних десятилетий первый президент, по его словам, и занимался.
УСЕНОВЩИНА.
Так, по имени главного антигероя, теперь принято называть такое социальное явление, как поведение отпрысков–мажоров, которым ничего не бывает, даже если они убьют и покалечат людей.
Напомним, в конце 2013 года некто Максат УСЕНОВ на автомобиле «BMW» сбил на тротуаре 6 человек. Один из пострадавших умер на месте. В ходе расследования выяснилось, что Усенов уже лишён водительских прав за езду в нетрезвом виде. Родным погибшего парня, скорее всего, заплатили, и Усенов вскоре вышел на свободу, уголовное дело прекратили, только лишили мажора прав ещё на 5 лет.
Менее чем через год Усенов выехал на «встречку» и врезался в джип. Женщина, сидевшая за рулём, получила травму головы. Усенов получил всего 20 суток административного ареста, и его опять лишили прав на 9 месяцев.
Поведение водителя–убийцы обсуждалось даже в мажилисе, но на семействе Усеновых это практически никак не сказалось. Если не считать того, что глава клана и папа Максата Кажымурат УСЕНОВ был вынужден написать заявление «по собственному» с поста главы департамента строительства «Астана ЭКСПО–2017». Немногим позже выяснилось, что чиновник, скорее, спасал не столько своё доброе имя, сколько собственную шкуру, пытаясь избежать уголовной ответственности (подробнее – «ЭКСПО» в этом же материале).
«ЭКСПО».
В 2017 году наша страна должна принять специализированную международную выставку, которая пройдёт в Астане на тему «Энергия будущего». Ожидается участие более 100 стран и 2–3 миллионов посетителей. Её общая стоимость превысит 3 миллиарда долларов.
Хотя до её открытия ещё полтора года, слух о выставке разносится по земле, и слух не самый хороший. Выясняется, что деньги, выделенные на строительство инфраструктуры выставки, разворовываются ударными темпами. И первый в списке расхитителей – бывший председатель правления национальной компании «Астана ЭКСПО–2017» Талгат ЕРМЕГИЯЕВ, сын бывшего заместителя Нурсултана Назарбаева по «Нур Отану» Амангельды Ермегияева. Следствием установлено, что Ермегияев из похищенных бюджетных средств наличными в виде незаконного вознаграждения получил 4.200.000.000 тенге. С июня этого года он находится под домашним арестом.
Недалеко от своего босса ушёл и экс–глава департамента строительства «Астана ЭКСПО–2017» Кажымурат УСЕНОВ, более известный казахстанцам как отец горе–водителя Максата Усенова (подробнее – «Усеновщина» в этом же материале). Усенов–старший подозревается в хищении бюджетных средств на сумму 214 миллионов тенге.
ЮБИЛЕЙ ПОБЕДЫ.
В этом году 70 лет исполнилось Великой Победе над фашистской Германией. Многих поразили военный парад на Красной площади в Москве и прохождение «Бессмертного полка», в которых приняли участие и главы государств, поддерживающих дружеские отношения с Россией. Те, кто поддерживает санкции Запада, остались дома.
С каждым годом память о самой грандиозной войне человечества насилуют все, кому не лень. До неузнаваемости извращаются подвиги тех людей, благодаря которым мы живём на этом свете. И благодаря кому те, кто это делает, тоже живёт.
Ветеранов войны с каждым днём становится всё меньше. Скоро некому будет напомнить горькую правду о тех страшных годах. Правда о Великой Отечественной будет жить, пока о ней помнят. Парад 9 Мая – не демонстрация силы, ношение портретов погибших и георгиевских ленточек – не прикольный флешмоб. Это доказательство того, что помним.
Не приехал Обама в Москву – не беда. Отказались разделить радость с Москвой главы европейских государств, зато приехали председатель КНР и президент Казахстана, знающие о войне не из голливудских фильмов. Это – победа миллионов и то, что единит поколения и страну.
Виктор ГЕРБЕР,
Рисунок Даны Алибаевой
