Перед встречей с претендентами в судьи Бектас Бекназаров пообщался с журналистами.
– Мы сейчас должны увеличить на 25 процентов штат судей по стране, в связи с последними поручениями президента. С 1 января следующего года вступит в силу новый уголовно–процессуальный кодекс, в нём вводится должность следственного судьи. На такого судью возлагается оперативный судебный контроль в ходе досудебного производства. То есть такой судья будет разрешать вопросы санкционирования содержания под стражей, домашнего ареста, экстрадиционного ареста, продления сроков по ним, санкционирования залога, наложения ареста на имущество, и т.д. А это ещё 300 единиц судей, получается, нашим судам нужны. В резерве на должность судей на 1 апреля по Казахстану было порядка 5.000 человек. Вот из этих людей нам надо отобрать 700 человек. Понятно, что всех их на заседание Высшего судебного совета в Астану пригласить не получится. Это ведь с каждым надо индивидуально беседовать. Поэтому я решил сам ездить по областям и проводить встречи с кандидатами.
В нашей области сейчас конкурс составляет 9 человек на одно судейское кресло, в Астане – 200 человек.
– Да, мы понимаем, что с приходом новых судей качество правосудия упадёт. Но года через 2–3 оно восстановится, люди подучатся, поднаберутся опыта, – признался Бекназаров.
МЕНЯЮ ДЕРЕВНЮ НА АСТАНУ
По словам главы Высшего судебного совета, бывает, что по документам кандидат просто идеально подходит на должность судьи, а при собеседовании оказывается, что знаний у него маловато, и на столь ответственную должность он совсем не тянет.
– Я задаю вопросы на логику, хочу, чтобы кандидат поспорил со мной по некоторым острым вопросам, которые сейчас в юридической среде обсуждаются. Пять поручений, которые наш президент дал на съезде судей, кандидаты должны, как «Отче наш», знать. Вот, к примеру, задаю вопрос: зачем нам новый УПК, когда старый есть? Порою очень интересные ответы бывают. Не все понимают, зачем он нам нужен.
По словам Бекназарова, большинство будущих судей хотят работать в Астане. А есть те, которые согласны поработать в районах, но не дольше полугода, и с тем условием, чтобы потом их обязательно перевели в Астану. А в Костанайской области, как рассказал журналистам Бектас Бекназаров, произошёл и вовсе возмутительный случай. Кандидат прошёл конкурс, президент подписал указ о назначении судьи, её отправили в район. Собрали актив района, председатель облсуда поздравил новую судью, пожелал ей успехов в работе. А когда на следующее утро он приехал на работу, то увидел новоиспечённую судью у себя в приёмной. Девушка передумала работать в районе и сказала: «Я подумала, мне там не нравится», – и написала заявление об уходе.
– А был ещё один случай, – поделился Бектас Бекназаров. – Кандидат в судьи из Астаны была просто с блестящими рекомендациями, кандидат юридических наук, ну просто готовая судья. Когда она стала спецпроверку проходить, то оказалось, что за один год она 5 раз правила дорожного движения нарушила. Мы ей отказали: пускай лучше наукой занимается, – признался Бектас Бекназаров.
ТРИ ГОДА ЗА МЕШОК ЦЕМЕНТА
Завершая свою беседу с журналистами, Бектас Бекназаров привёл статистику. Казахстан по индексу тюремного населения (количеству осужденных) – сейчас на 35 месте в мире. На 100.000 человек в нашей стране приходится 295 заключённых – это высокий показатель. Как он отметил, основная задача государства – снизить количество тюремного населения.
– Наша задача вывести Казахстан из числа 50–и стран – лидеров по тюремному индексу, – рассказал председатель Высшего судебного совета.
Для этого, по его словам, в новый уголовный кодекс и вводится понятие уголовного проступка. Это среднее между адмнарушением и уголовно–наказуемым деянием. Этот проступок не влечёт судимость. И не будет портить биографию человеку и его детям, которые из–за судимого родственника не могут попасть в некоторые госструктуры.
Иллюстрацией к этим словам Бекназарова стала его беседа с адвокатом из Хромтауского района Айгуль АБДУЛЛИНОЙ. Она привела недавний пример: двум подозреваемым в попытке кражи мешка цемента суд на время следствия санкционировал арест. А потом дал им 3 года лишения свободы. Лишь потом облсуд заменил наказание на условный срок.
– Это что у вас за практика такая? – с недоумением спросил председателя облсуда Ерлана Айтжанова Бектас Бекназаров. – Какая необходимость из–за мешка цемента была людей сажать?
Одному из кандидатов Бектас Бекназаров задал вопрос, что, по его мнению, в актюбинских судах надо сделать, чтобы людям было удобней? Ответ, который он получил, также удивил его. Кандидат посетовал, что в горсуде могут возвратить сданные документы без объяснения причин.
– То есть без принятия к производству возвращают, – посетовал кандидат в судьи.
– А вы не принимайте, – посоветовал Бекназаров. – Скажите, выносите определение об отказе к принятию, а я его обжалую. Не позволяйте, чтобы с вами обращались незаконно.
НАПОЙ, КРАСАВИЦА, ПРИ МНЕ
Неприятной неожиданностью для Бектаса Бекназарова стала встреча с кандидатом, которую на встречу с ним не позвали.
– Меня почему–то не позвали на эту встречу, хотя я тоже являюсь кандидатом в судьи, – рассказала журналистам адвокат Нурбиби ЕСМАГАНБЕТОВА. По её словам, ещё в 2007 году она прошла стажировку на судью. Однако её кандидатуру «зарубило» пленарное заседание облсуда. Облсуд отказался рекомендовать её в судьи.
– Я была на приёме у председателя Верховного суда Кайрата Мами, и он сказал мне, что решение облсуда незаконно, и мои документы должны быть приняты, – рассказала журналистам Есмганбетова. – Дело в том, что я уже стою в резерве на должность судьи, у меня 15–летний стаж в судебной системе, я уже прошла стажировку, а меня незаконно пытаются ещё раз заставить её пройти.
Как утверждает Есмаганбетова, причиной немилости стал её конфликт с Бектасом Бекназаровым, когда он был ещё председателем Актюбинского облсуда. Есмаганбетова тогда работала в канцелярии облсуда и, по её словам, вынуждена была уйти в адвокатуру, не сработавшись с Бекназаровым. И вот сейчас, видимо, как она полагает, давняя обида председателя высшего судебного совета могла послужить тому, что путь в судьи ей закрыт. Бекназаров пообещал обиженной лично разобраться в ситуации и дать ей письменный ответ.