Отечественную казну в очередной раз спасает Национальный фонд. Трудно представить, как бы Казахстан выходил из кризиса, если бы не было такой «заначки». Влезал бы в ещё большие долги перед иностранными кредиторами? Деньги бы с радостью дал и Международный валютный фонд, но под высокие проценты. Поэтому кубышку с триллионами тенге используют уже сейчас, хотя предназначалась она будущим поколениям.
По мнению экономиста, научного сотрудника казахстанского института стратегических исследований Вячеслава ДОДОНОВА, активы Нацфонда сокращаются шестой год подряд. О том, что пора бы уже прекратить траты, озаботились и мажилисмены, заявив в мае этого года, что при такой скорости изъятия фонд иссякнет меньше, чем за 5 лет.
Изначально, трансферт из Нацфонда на этот год составлял 2,7 триллиона тенге. Но грянула пандемия, кризис и карантин, «благодаря» которым из фонда изъяли ещё два триллиона. Неснижаемый остаток в 30% от ВВП Казахстана в Нацфонде должен остаться к 2023 году. 

Легальный ход
Как же можно снизить нагрузку на Нацфонд и госказну? Ввести прогрессивный налог, увеличить акцизы на алкогольную и табачную продукцию, а можно легализовать марихуану. Естественно, в медицинских и промышленных целях.
– Многие страны легально зарабатывают на конопле миллиарды долларов, – комментирует экономист-аналитик Курай САПАРОВ. – Это возобновляемый источник, который подходит и Казахстану. Другое дело, что в некоторых странах, в частности, в Канаде, в эту сферу вошёл и частный бизнес. У нас менталитет другой, поэтому здесь нужен жёсткий мониторинг со стороны государства. Особенно выращивание каннабиса в медицинских целях.

Народ не готов
В МВД к идее легализации марихуаны относятся скептически. Это и понятно: полисмены опасаются возможных негативных последствий.
– Сегодня Казахстан не собирается легализовать употребление марихуаны в любом её содержании! – категоричен начальник департамента по противодействию наркопреступности МВД Тлеген МАТКЕНОВ. – Любой наркоман, который употребляет тяжёлые наркотики, начинал с лёгких наркотиков. Все государства, которые начинали с легализации марихуаны, приходят к другой проблеме: теперь там героин заменяют аналогом – метадоном. Но наркоманы, которые употребляют заменитель, уже этим не удовлетворены, и они выходят на улицу и идут к тем наркотикам, от которых они получают больше удовлетворения, то есть к героину.
Представитель управления по борьбе с наркобизнесом департамента полиции Актюбинской области Асхат УТЕБАЙ считает, что общество ещё не созрело для легализации:
– Это очень серьёзный шаг, к которому люди не готовы! В Казахстане ещё рано об этом думать, менталитет у нас другой. Даже если это во благо… У нас фармацевтическая отрасль не настолько развита, как в зарубежных странах.

К слову, в Актюбинской области, как и в целом по Казахстану, граждане всё же культивируют каннабис. В рамках республиканского ОПМ «Карасора» (с 1 июня по 30 октября) таких земледельцев находят, а посевы уничтожают. Выращивают наркорастения в основном на дачах или на территории частных домов. «Частники», как правило, сажают до 100 кустов. Даже в таких масштабах возбуждают уголовное дело по статье 300 УК РК. А это – от штрафа на 5,5 миллиона тенге до двух лет лишения свободы. 

«Райские» кущи
Тем не менее, в Казахстане есть участок земли, где каннабис взращивается целенаправленно. Речь идёт не о знаменитой Чуйской долине, где процент наркогенности в дикорастущих растениях достигает 5. В выращиваемой компанией «KazHemp» наркотиков нет вообще!
Поясним, каннабис бывает разный. Конопля – это само растение, а марихуана или ганджа – это наркотик, который делают из её листьев. Конопляный стебель – пеньку – используют в ткачестве, семена – как закуску или для изготовления масел и напитков. Разница лишь в том, какое количество психоактивного вещества тетрагидроканнабинола в них содержится. В пеньке его совсем мало, а вот каннабидол, который могут использовать для лечения эпилепсии и болезни Паркинсона, содержится и там, и там. Уровень содержания этих веществ в растениях зависит от сорта марихуаны.
В 2016 году в Алматинской и Южно-Казахстанской областях – примерно на 40 га – посадили коноплю.
– Сорт, высаженный в Казахстане, в отличие от дикорастущей конопли, относится к безнаркотическим культивируемым видам, – рассказал директор компании Максим СКРЫННИК. – Психотропные вещества в нём полностью отсутствуют, и такая конопля абсолютно безопасна. Именно это позволяет легально выращивать культуру, которая полностью соответствует мировым стандартам
Что это даёт? Из технической конопли можно создать больше тысячи различных продуктов: нетканые материалы, бумага, канаты, мешки…
– Четыре года мы искали источник сырья для производства бумаги в Казахстане. Исследовали камыш, лён, пшеницу… Так вот, из целлюлозы технической конопли можно производить большой спектр бумаги: от самых простых до самых сложных видов. К примеру, доллары производят с использованием конопляной целлюлозы, – поясняет Максим. – Благодаря безнаркотическим сортам конопли, у Казахстана есть все шансы стать крупнейшим экспортёром как сырья, так и готовой продукции, полученной из конопли, выращенной на нашей земле.
Кстати, по сравнению с древесиной, техническая конопля имеет гораздо больше преимуществ. Из конопли, выращенной на одном гектаре, можно получить в 4 раза больше бумаги, чем из леса, выращенного на той же площади. Кроме того, конопляная бумага не требует отбеливания хлором, что значительно уменьшает вредное воздействие на окружающую среду.
Эксперимент оказался достаточно удачным: в 2018 году площади посевов конопли увеличились до 600 га, а в нынешнем эта цифра перевалила за 1.100 га. Основная локация – территория Алматинской и Акмолинской областей. Впрочем, в компании готовы сотрудничать с другими регионами Казахстана.
– Недавно интересовались партнёрством и из Актюбинской области, – отметил Скрынник. – Но тут надо смотреть на климатику района: осадки, солнечные дни, ветер… Опять же, ищем партнёра с наличием земель – не менее 3.000 га, чтобы была инфраструктура. А просто посеять в неизвестно куда, так не делается.
Сейчас компания производит лишь сырьё: конопляное волокно (для изготовления экологически чистых тканей), короткое волокно (для текстильной и целлюлозной промышленности) и костра (для производства стройматериалов).
– У нас есть несколько проектов: по производству пряжи, бумаги из конопли, – поделился планами руководитель «KazHemp». – Кстати, качество такой бумаги уже подтвердили в Японии. Рассматриваем также применение конопли в стройматериалах. В перспективе можно будет говорить о получении с одного гектара – две тонны волокна с различными характеристиками и для производства разных видов продукции, а в целом – о 100.000 тонн сырья для текстильной промышленности. Что касается целлюлозно-бумажной промышленности, то примерный объём производства за 5 лет может составить 200.000 тонн материала, из которого можно получить 100.000 тонн целлюлозы.
Пока же отечественное конопляное сырьё уходит на переработку в Германию, Францию, Польшу, Бельгию и Китай. 

 
Долина, Чуйская долина
Пару лет назад в Астане на обсуждение общественности вынесли вопрос о легализации марихуаны.
– Конопля – это прекрасное, с точки зрения медицины, растение! – уверен словенский профессор Борут ШТРУКЕЛЬ. – Важно только регулировать её выращивание в качестве исходного сырья для специализированных медикаментов. Нужно соблюдать меру и достаточно жёсткий контроль со стороны врачей, большинство из которых знают, что марихуана помогает при лечении раковых заболеваний, эпилепсии и склероза.
Тогда же и прозвучал гипотетический доход от культивации конопли в Чуйской долине – не менее 1,5 миллиарда долларов в год. Согласно неофициальным данным, территория произрастания дикой конопли – больше 100.000 га, что позволяет ежегодно собирать до 5.000 тонн марихуаны. Правда, психотропных веществ в ней около 5%, но при промышленном возделывании за 4-5 лет можно довести этот процентаж до 16 (как в Нидерландах или Канаде). 

 
Быть или не быть?
В экономическом аспекте медицинская марихуана получила большее распространение. На легальном рынке её более 70%. В разных странах марихуану и изготовленные на основе входящего в неё тетрагидроканнабинола используют для лечения различных заболеваний: от простых депрессий или артритов до болезни Паркинсона, Альцгеймера и побочных эффектов химиотерапии.
А вот потенциал рекреационной марихуаны гораздо выше. А значит, и прибыли в этой сфере больше.
Лидеры рынка разрешённой марихуаны по объёмам производства: США, Канада, Израиль, Нидерланды. В 2019 году мировой рынок каннабиса оценивался в 17,7 миллиарда долларов. Согласно мнению экспертов, опубликованному в отчёте компании «Grand View Research», к 2027 году объём легального рынка составит уже 73,6 миллиарда долларов.
Кстати, в Белоруссии коноплю смешивают с волокнами льна. В Китае её широко используют в текстильной промышленности для производства износостойких тканей. В Канаде и Украине больше ориентированы на производство семян – для пищевой промышленности, в частности, масла, и кормов. 

Деньги не пахнут
Первой страной в мире, легализовавшей марихуану, стал Уругвай. Произошло это в декабре 2013 года. Гражданам страны, после регистрации в специальной системе, разрешено хранить наркотик, употреблять в рекреационных целях и даже выращивать до шести кустов растения на дому. Правда, для продажи требуется специальная лицензия.
17 октября 2018 года Канада стала вторым в мире государством после Уругвая, полностью легализовавшим культивацию, хранение и употребление марихуаны (с 2011 года было разрешено применение только в медицинских целях). За неполные 2 года около 50 компаний (как государственных, так и частных) вышли на биржу.
– Канада – экономически развитая страна, поэтому перспективы у компаний огромные. Как на этом заработать? На бирже играют тысячи казахстанцев, но лишь немногие разглядели рынок марихуаны. Могу сказать, что за полтора года стоимость акций компаний по переработке каннабиса выросла на 600-700%. В Актобе два человека стали долларовыми миллионерами благодаря тому, что вовремя приобрели их ценные бумаги. В Казахстане таких оказалось больше десяти, – сообщил нам один из биржевых брокеров.
В ряде штатов США марихуана разрешена с 2012 года. Считается, что рынок каннабиса в Штатах год от года растёт минимум на 30%. На сегодня отрасль признали одной из самых быстрорастущих в экономике США.
Кстати, кандидат в президенты США Джо БАЙДЕН выступает за повсеместную легализацию марихуаны.
Интересно, что уже в сентябре в США могут проголосовать за исторический законопроект о декриминализации марихуаны. Тогда Штаты смогут свободно принимать свои собственные законы, касающиеся растений, которые уже легальны в 11 штатах и Вашингтоне.
Законопроект также создаст фонд для людей, пострадавших от наркотиков, введёт 5%-ный налог на легальную продажу марихуаны и установит процесс отмены некоторых обвинительных приговоров и пересмотра приговоров, связанных с прошлыми федеральными преступлениями за незаконные действия с марихуаной.
Легализованная марихуана также может стать неожиданной удачей для Штатов и городов, чьи налоговые поступления резко упали во время пандемии коронавируса.
Например, штат Колорадо, где в 2020 году были зафиксированы рекордные продажи марихуаны, уже собрал в этом году более 200.000.000 долларов налоговых поступлений от продажи марихуаны.
Нидерланды считаются мировым потребителем каннабиса. Здесь марихуана открыто продаётся в кофешопах с 1972 года, а вот медицинское использование регулируется с 2002 года. В кофешопах туристы и голландцы могут приобрести до 5 граммов травки на руки, ношение до 30 граммов считается мелким правонарушением и карается штрафом.
Что касается азиатских стран, то в 2018 году Таиланд легализовал медицинскую марихуану – правительство страны видит в этом огромный экономический потенциал.
В январе 2020 года правительство открыло первую клинику медицинской марихуаны для лечения пациентов с болезнью Паркинсона, онкозаболеваниями, страдающих бессонницей и другими недугами. А 4 августа 2020 года кабинет министров Таиланда одобрил законопроект, который разрешит частное производство, экспорт, импорт и продажу медицинской марихуаны.

Кто следующий?
Вопрос легализации марихуаны остро стоит в Украине, которая в СССР занимала лидирующие позиции по коноплеводству.
На лечебных свойствах конопли в Незалежной зарабатывать запрещено. Однако около 30 украинских агропредприятий занимаются выращиванием технической конопли, а также производством и экспортом семян этой культуры, которая принадлежит к высокомарженальным культурам.
Посевные площади под техническими коноплей на Украине на 2019 год составляют около 3000 га, в то время как по подсчётам Национальной академии аграрных наук Украины, на листьях и соцветиях конопли можно зарабатывать до 100.000 долларов с одного гектара.
Незначительные объёмы производства в ассоциации «Украинская техническая конопля» объясняют тем, что в Украине практически нет мощностей для переработки конопли, а также повышенным вниманием силовиков к этой отрасли.
– Практически всё, что нас окружает, может дать нам это растение: еду, одежду, косметику, строительные материалы, мебель, автомобили, – считает украинская предпринимательница Инна БИТЮК. – Когда на Земле закончится нефть – каннабис станет растением №1. По своим свойствам он равноценен золоту, и при этом он олицетворение всего экологически чистого и натурального
Основная часть семян и волокон конопли, выращенных на Украине, также идёт на экспорт.
– Сегодня на Украине есть 3 основных продукта из конопли: масло, очищенные семена и мыло, – поясняет старший научный сотрудник института лубяных культур Национальной академии аграрных наук Украины Олег ПРИМАКОВ. – Это те, которые пользуются наибольшим спросом. Семена конопли в основном реализуются за рубежом. В Чехии, например, семена конопли есть в каждом супермаркете.
Кстати, в январе 2020 года во Львове открылось первое украинское каннабис-кафе. Там можно попробовать выпечку, хумус, сыр, шоколад, чай, кофе, пиво, вино, наливки и ещё много всего с добавлением технической конопли в форме вытяжки, семян или масла из конопли. Предлагают также конопляное молоко. В кафе есть витрина, где можно купить косметику из конопли.
Компания «Hempire UA» разработала стройматериал на основе технической конопли для утепления и строительства домов – их можно использовать вместо бетона или кирпича. Для его изготовления используют измельчённые стебли конопли, известь и специально разработанный связующий материал. Полученная смесь не содержит токсичных составляющих, поскольку изготовлена исключительно из материалов природного происхождения.
Разработчики утверждают, что, кроме своей экологичности, материал энергоэффективен и устойчив к влаге, огню, не портится, в нём не заводятся грызуны и грибки. С такой строительной смесью быстро и удобно работать: он повторяет любые формы и быстро высыхает, а опалубку можно снимать уже через полчаса после укладки. На Украине конопляные дома уже построены в Киеве, во Львовской и Харьковской областях.
Всё более популярной также становится обувь и одежда из конопли: их производят в Житомирской области и в Киеве.
В 2019-м в Киеве организовали первую конопляную ярмарку, где было представлено более 150 украинских товаров из конопли. 

«Улётные» препараты
Тем временем рынок медицинской марихуаны постоянно растёт. В этом году многие лаборатории по всему миру бросились искать вакцину от коронавируса. В Израиле исследователи объявили о начале тестовых экспериментов, задачей которых будет определить влияние каннабиса на коронавирус. По мнению медиков, существует вероятность, что этот компонент конопли замедляет воспалительный процесс, сопровождающий ухудшение состояния коронавирусных пациентов, и облегчает симптомы.
Доктор Барак КОЭН, состоящий в штабе по изучению коронавируса и являющийся инициатором проекта, подчёркивает, что «это инновационный подход к лечению некоторых симптомов болезни при помощи ингредиентов каннабиса, считающихся безопасными и не вызывающими привыкания».
Заместитель главного врача по лечебной работе актюбинского центра психического здоровья Есенаман НЫСАНОВ не согласен со своим коллегой:
– Отрицательно отношусь к легализации марихуаны! Это ворота для более серьёзных наркотиков. Что мы видим на примере молодёжи? Смелость, уверенность, раскрепощение. Дальше идёт патологический процесс – быстрое привыкание, зависимость. Что касается коронавируса… то не вижу смысла в такой вакцине на основе каннабиса. Эффективности не будет.
А вот врач-нарколог одного из актюбинских медцентров Жанна НУРКЕЕВА, напротив, уверена, что если будет изобретён лекарственный препарат на основе каннабиса, который будет избавлять от болезней, то это пойдёт во благо:
– Есть учёные, есть специалисты, которые проводят клинические испытания, есть фармконтроль. Если одобрят лекарство и будут рекомендовать, то врачи согласятся. Наша задача – помочь человеку, спасти его. Это самое главное!