А мы госзаказ не видали пока
К 2020 году казахстанское министерство образования планировало охватить дошкольным обучением абсолютно всех ребятишек в возрасте от 3 до 6 лет. Очень много и витиевато говорили чиновники о воспитании полноценных личностей на основе общечеловеческих ценностей, о важности социализации и о том, что родителям не придётся сидеть без дела. Зачем торчать дома и за детьми приглядывать, когда можно выйти на работу! Так садики стали важным звеном борьбы с иждивенцами.
Другое дело, что за всей этой кутерьмой вот уже не первый год теряются просьбы воспитателей и педагогов несколько расширить рамки государственного образовательного заказа для дошколят. Дело в том, что сейчас подушевое финансирование действительно распределяется на всю детвору в возрасте от 3 до 6 лет, двухлетки же отчего-то под субсидии не попадают. И на практике это упущение мешает полноценно работать частным детсадам, не говоря уже о том, что родителям малышей приходится знатно раскошеливаться.

Неучтённые детские души
Частные детские сады – штука не из дешёвых. Однако многие из них работают по схеме государственно-частного партнёрства, то есть на базе частного детского сада открыты группы, в которых часть оплаты берёт на себя государство.
Получается, что около 15-20 тысяч тенге (в зависимости от садика) в месяц должны платить родители, остальные средства выделяются на каждого ребёнка из бюджета. По официальной информации, это чуть больше 19.000 тенге.
Вот только получить такую скидку от государства могут лишь ребята трёх-шести лет. За двухлетнего же ребёнка придётся платить полную стоимость. Сумма набегает немаленькая: не каждая семья может себе позволить такие траты. Альтруистично настроенные бабушки и дедушки, готовые бесплатно присматривать за малышами дни напролёт, тоже есть не у каждого.

Перебор с деньгами, недобор с детьми
Отчего госзаказ обошёл стороной двухлетних детей, остаётся загадкой. Но мешает это не только родителям, вынужденным искать варианты подешевле, но и предпринимателям, которые банально не могут заполнить группы в детсадах.
Ситуация получается тупиковая: есть спрос, есть предложения, а денег – нет.
– Если ежемесячная оплата за ребёнка в возрасте 3-6 лет состоит из суммы госзаказа и родительской платы, то за детей от 2 до 3 лет родители должны платить полностью самостоятельно, – подтверждает председатель филиала казахстанской ассоциации дошкольных учреждений Наталья КАЮДИНА. – В нашем регионе уже почти все трёхлетки охвачены дошкольным образованием. Другое дело, что многие частные детские сады всё равно не могут полностью заполниться согласно своей проектной мощности. А если мы будем этих двухлетних деток размещать на основе госзаказа на недоосвоенные места, то решится сразу несколько проблем: и занятость родителей, и охват двухлеток доступным дошкольным образованием с подъёмной платой за место. У частных детских садов будет обеспечена полная загрузка.

Натянуть бюджет на садик
Актюбинские воспитатели приводят в пример опыт других регионов. Например, в Шымкенте, утверждают они, эту проблему уже давно решили. На свободные проплаченные государством места в садики берут ребятишек помладше. Бюджет осваивается, садики работают в полную силу, родителям тоже сподручно. И, главное, дети пристроены.
В Актобе же «растянуть» госзаказ отчего-то никак не могут, причём уже довольно давно. Хотя, если набирать двухлеток на недоосвоенные места, то даже денег дополнительных из бюджета выделять не придётся.
– Допустим, выделили госзаказ на сотню мест, – рассуждает воспитатель Айымгуль ЖАЛГАС. – А детишек нужного возраста в садик ходит только 90. Что делать с оставшимися десятью местами? Можно же перераспределить эти деньги и набрать на бюджетные места двухлетних малышей. Итоговая сумма не изменится, деньги будут освоены, родители довольны.

Цугцванг, господа родители
Родителей, впрочем, бюджетные тонкости и треволнения беспокоят мало. Им главное, чтобы детей можно было пристроить в садик, не разорившись, а уж какие там финансовые махинации на республиканском уровне должны для этого произойти – это совсем не в их компетенции.
– В этом году вообще непонятно что творится! – жалуется актюбинка Салтанат АСЫЛАНКЫЗЫ. – Все болеют, детсады то работают, то не работают, то работают, но не для всех. А нам что делать? Дома я сидеть не могу больше, иначе мы по миру пойдём. Возить сына каждый день к ажеке? Так она уже в возрасте, не уследит, устанет. И вообще рекомендовано к пожилым людям заразу не разносить, сами же врачи требуют, чтоб стариков оставили в покое на время вируса. А частный детский садик – это дорого. Получается, я половину своей зарплаты, если не больше, буду отдавать за то, чтоб за ребёнком приглядели. Бессмыслица, но выбора особо и нет.

Этому поднял, этому – не поднял
Если дети не смогут посещать частные детские сады, предпринимателей ждут серьёзные денежные затруднения. На помощь, опять же, мог бы прийти расширенный госзаказ, но добиться его пока не удалось.
Возникла и вторая проблема – в частных садиках ощущается нехватка не только детей, но и воспитателей. Дело всё в том, что в государственных садах специалистам повысили зарплату. В частных этого сделать пока что не могут из-за размеров подушевого финансирования.
– Мы до сих пор не смогли повысить заработную плату педагогам из частных детсадов на 25%, как это случилось в государственных учреждениях, – сообщила Наталья Каюдина. – Закон о статусе педагога распространился только на последних. Увеличение подушевого финансирования, в свою очередь, зависит от местных исполнительных органов. А с 1 января 2021 года заработок в госсадиках должны поднять ещё на 25%, тогда как для педагогов, осуществляющих государственный образовательный заказ в частных учреждениях, такая надбавка не предусмотрена. Выходит, что в общем мы должны будем поднять сотрудникам зарплаты уже на 50%.
Но когда это случится, да и случится ли, предприниматели сказать не могут.

xeniyavishenina@gmail.com