Блокпостная кухня
15 апреля 2020 года. №14
Из-за карантинных мер актюбинские предприниматели и так терпят большие убытки. Но там, где не справился вирус, бизнесменов добивают чиновники.
Красный свет в зелёном коридоре
В нашей области – 28 блокпостов, из них 7 расположены на въездах в Актобе. По идее, они не должны служить препятствием для машин с продуктами. Тем не менее, для поставщиков они стали непреодолимой преградой.
– Мы говорим, что необходимо сдерживать цены, но организовать поставки продуктов не можем, – поделилась директор филиала палаты предпринимателей в Актобе Анар ДАРЖАНОВА. – Мы обращались уже и в городской акимат, и в областные управления, но и там никто не может помочь нам решить этот вопрос. В самом постановлении указано, что для предпринимателей, обеспечивающих товаром первой необходимости райцентры, открыт «зелёный коридор». Но фактически никакого зелёного коридора нет!
Сейчас больше всего жалоб, поступающих в call-центр «Атамекена» от предпринимателей, касается пропусков по передвижению по городу и документов для пересечения блокпостов. С этой проблемой в основном сталкиваются торговые компании, доставляющие продовольственные товары в город.
Понятие «зелёный коридор» означает, что, при наличии необходимых документов, полицейские должны пропускать машины с грузом за считанные минуты. Необходимо всего лишь получить справку в акимате, либо QR-код. На самом же деле, на блокпостах выстраиваются километровые очереди. Более того, даже наличие всех документов не гарантирует того, что груз всё-таки пропустят. По словам перевозчиков, полицейские нередко сомневаются в подлинности документов, утверждают, что для пересечения блокпоста необходим только QR-код, а справка недействительна, или придираются к какой-либо детали. Это затягивает и без того долгий процесс проверки. Хуже всего приходится тем, кто доверился высоким технологиям и получил QR-код.
Сейчас, для облегчения работы полицейским, запущена электронная система «Сергек», в базу которой вносятся все данные о компаниях, получивших разрешение, включая госномера водителей и их паспортные данные. Доступ к этой базе полицейские осуществляют по QR-коду, и достаточно одного движения сканером, чтобы проверить подлинность документа и внести информацию в журнал контроля блокпоста.
QR-код у вас не той системы
Однако вместо обещанной экономии сил и времени водители частенько вообще не могут пересечь блокпост. Сканер категорически отказывается считывать код, и полицейские такой пропуск отбирают. Капризы техники происходят по разным причинам. Иногда оставляет желать лучшего качество печати, и бракованный код не распознаётся; иногда после выдачи кода его владельца попросту забывают внести в общую базу, и на дисплее полицейского сканера высвечивается, что разрешения на пересечения блокпоста у этого водителя нет. Проблема осложняется ещё и тем, что доступа к базе нет ни у самого водителя, ни даже у владельца компании. То есть, узнать, будет ли считываться QR-код, можно только на блокпосте, выстояв многочасовую очередь. В других же регионах страны проверить QR-код может любой желающий. Для этого нужен лишь смартфон с доступом в интернет.
– Пересечение блокпоста возможно только по QR-коду, бумажные справки действительны лишь в областном центре. Нам местные исполнительные органы предоставляют списки автомашин, которые мы должны внести в базу «Сергек». Мы вносим туда не только автомобили, но и пешеходов, которым разрешено перемещаться по городу. Так что все эти вопросы нужно адресовать в местные исполнительные органы, – прокомментировал ситуацию замначальника управления местной полицейской службы Айдос КУЛЬЖАНОВ.
На деревню дедушке
Как выяснилось, от местных исполнительных органов тоже не стоит ждать точного ответа. Почему-то в памятках, которые опубликовал акимат, был указан электронный адрес актюбинской палаты предпринимателей. На этот адрес люди и стали присылать письма с интересующими вопросами, и даже документы на получение пропусков. В «Атамекене» все обращения переадресовывались в нужные инстанции, но ни на одно из писем ответ так и не пришёл.
Пока традиционная справка и новомодный QR-код в Актобе одинаково действительны, но планируется полностью цифровизировать механизм пропусков. «Сергек» заработает в полную силу, лишь когда абсолютно вся информация будет внесена в систему, а какого числа закончится пополнение базы, не знают сами стражи порядка. На сегодняшний день в базе системы уже более 3.000 человек, и многие уже успели столкнуться с трудностью при выезде из города. Более того, машины из крестьянских хозяйств не могут попасть в город, а у большинства из них скоропортящийся груз, вроде свежего мяса и молока.
Когда в товарищах согласья нет
Тем не менее, в километровых пробках и нервотрёпке водителей виноваты не только стражи порядка.
– Проблема с передвижением транспорта появилась у предпринимателей сразу после объявления в стране ЧП. После введения ограничительных мер в области она только усилилась, но в этом ещё можно было как-то разобраться, а сейчас разобраться в чём-то вообще невозможно! Всё из-за того, что нет взаимодействия государственных органов в решении вопроса. Главный санврач вносит постановление и направляет его на рассмотрение в местные исполнительные органы. Там его распределяют по структурным отделам, а уж они направляют результат своей работы в департамент полиции, – поделился замдиректора палаты предпринимателей Руслан КУШИМОВ. – Сейчас много жалоб от водителей поступает именно на сотрудников полиции. Полицейские требуют документы, которых совсем нет в списках. Это происходит потому, что пока владельцы компаний оформляли пропуск, решение властей уже изменилось.
Тяжелее всего приходится владельцам крестьянских хозяйств из отдалённых посёлков. При подготовке груза они узнают, что для въезда в город достаточно накладной и справки из сельского акимата, уже в пути им сообщают, что необходим QR-код, а добравшись, наконец, до областного центра, водители узнают ещё о запуске системы «Сергек».
В нашей области – 28 блокпостов, из них 7 расположены на въездах в Актобе. По идее, они не должны служить препятствием для машин с продуктами. Тем не менее, для поставщиков они стали непреодолимой преградой.
– Мы говорим, что необходимо сдерживать цены, но организовать поставки продуктов не можем, – поделилась директор филиала палаты предпринимателей в Актобе Анар ДАРЖАНОВА. – Мы обращались уже и в городской акимат, и в областные управления, но и там никто не может помочь нам решить этот вопрос. В самом постановлении указано, что для предпринимателей, обеспечивающих товаром первой необходимости райцентры, открыт «зелёный коридор». Но фактически никакого зелёного коридора нет!
Сейчас больше всего жалоб, поступающих в call-центр «Атамекена» от предпринимателей, касается пропусков по передвижению по городу и документов для пересечения блокпостов. С этой проблемой в основном сталкиваются торговые компании, доставляющие продовольственные товары в город.
Понятие «зелёный коридор» означает, что, при наличии необходимых документов, полицейские должны пропускать машины с грузом за считанные минуты. Необходимо всего лишь получить справку в акимате, либо QR-код. На самом же деле, на блокпостах выстраиваются километровые очереди. Более того, даже наличие всех документов не гарантирует того, что груз всё-таки пропустят. По словам перевозчиков, полицейские нередко сомневаются в подлинности документов, утверждают, что для пересечения блокпоста необходим только QR-код, а справка недействительна, или придираются к какой-либо детали. Это затягивает и без того долгий процесс проверки. Хуже всего приходится тем, кто доверился высоким технологиям и получил QR-код.
Сейчас, для облегчения работы полицейским, запущена электронная система «Сергек», в базу которой вносятся все данные о компаниях, получивших разрешение, включая госномера водителей и их паспортные данные. Доступ к этой базе полицейские осуществляют по QR-коду, и достаточно одного движения сканером, чтобы проверить подлинность документа и внести информацию в журнал контроля блокпоста.
QR-код у вас не той системы
Однако вместо обещанной экономии сил и времени водители частенько вообще не могут пересечь блокпост. Сканер категорически отказывается считывать код, и полицейские такой пропуск отбирают. Капризы техники происходят по разным причинам. Иногда оставляет желать лучшего качество печати, и бракованный код не распознаётся; иногда после выдачи кода его владельца попросту забывают внести в общую базу, и на дисплее полицейского сканера высвечивается, что разрешения на пересечения блокпоста у этого водителя нет. Проблема осложняется ещё и тем, что доступа к базе нет ни у самого водителя, ни даже у владельца компании. То есть, узнать, будет ли считываться QR-код, можно только на блокпосте, выстояв многочасовую очередь. В других же регионах страны проверить QR-код может любой желающий. Для этого нужен лишь смартфон с доступом в интернет.
– Пересечение блокпоста возможно только по QR-коду, бумажные справки действительны лишь в областном центре. Нам местные исполнительные органы предоставляют списки автомашин, которые мы должны внести в базу «Сергек». Мы вносим туда не только автомобили, но и пешеходов, которым разрешено перемещаться по городу. Так что все эти вопросы нужно адресовать в местные исполнительные органы, – прокомментировал ситуацию замначальника управления местной полицейской службы Айдос КУЛЬЖАНОВ.
На деревню дедушке
Как выяснилось, от местных исполнительных органов тоже не стоит ждать точного ответа. Почему-то в памятках, которые опубликовал акимат, был указан электронный адрес актюбинской палаты предпринимателей. На этот адрес люди и стали присылать письма с интересующими вопросами, и даже документы на получение пропусков. В «Атамекене» все обращения переадресовывались в нужные инстанции, но ни на одно из писем ответ так и не пришёл.
Пока традиционная справка и новомодный QR-код в Актобе одинаково действительны, но планируется полностью цифровизировать механизм пропусков. «Сергек» заработает в полную силу, лишь когда абсолютно вся информация будет внесена в систему, а какого числа закончится пополнение базы, не знают сами стражи порядка. На сегодняшний день в базе системы уже более 3.000 человек, и многие уже успели столкнуться с трудностью при выезде из города. Более того, машины из крестьянских хозяйств не могут попасть в город, а у большинства из них скоропортящийся груз, вроде свежего мяса и молока.
Когда в товарищах согласья нет
Тем не менее, в километровых пробках и нервотрёпке водителей виноваты не только стражи порядка.
– Проблема с передвижением транспорта появилась у предпринимателей сразу после объявления в стране ЧП. После введения ограничительных мер в области она только усилилась, но в этом ещё можно было как-то разобраться, а сейчас разобраться в чём-то вообще невозможно! Всё из-за того, что нет взаимодействия государственных органов в решении вопроса. Главный санврач вносит постановление и направляет его на рассмотрение в местные исполнительные органы. Там его распределяют по структурным отделам, а уж они направляют результат своей работы в департамент полиции, – поделился замдиректора палаты предпринимателей Руслан КУШИМОВ. – Сейчас много жалоб от водителей поступает именно на сотрудников полиции. Полицейские требуют документы, которых совсем нет в списках. Это происходит потому, что пока владельцы компаний оформляли пропуск, решение властей уже изменилось.
Тяжелее всего приходится владельцам крестьянских хозяйств из отдалённых посёлков. При подготовке груза они узнают, что для въезда в город достаточно накладной и справки из сельского акимата, уже в пути им сообщают, что необходим QR-код, а добравшись, наконец, до областного центра, водители узнают ещё о запуске системы «Сергек».
Тут город, тут – не город
Тем не менее, далеко не все предприниматели сейчас терпят убытки из-за карантина. Владельцы маленьких магазинчиков в сёлах, расположенных недалеко от Актобе, пользуясь случаем, подняли цены, причём ассортимент в таких торговых точках оставляет желать лучшего. Особенно не повезло жителям посёлка Акшат, который расположен всего в десятке километров от города. Там и прежде-то жители покупали продукты в местных магазинах только в случае крайней необходимости: экономней было закупаться в городских супермаркетах. Теперь же город для них недоступен. Самое нелепое в этой ситуации то, что формально Акшат считается районом Актобе, но блокпост было поставить удобнее именно тут, а не на реальной границе города. Сейчас жители Акшата просят если не перенести пост, то хотя бы разрешить жителям свободно пересекать его, раз уж возникло такое недоразумение. Аким района «Алматы» пообещал решить проблему с пропусками в ближайшее время.
Зато, как утверждают сами жители Акшата, вопрос с пропусками на самом деле решается намного быстрее, только накладнее.
– У нас всех требуют пропуск, Но я слышала, что некоторые за 5.000 тенге свободно, без документов, выезжают из посёлка. Что за дела такие?! Получается, на блокпостах шабашки делают? А мы тут страдаем, не можем за продуктами выехать! – возмущается жительница поселка Кунсулу КОРГАНТАЙКЫЗЫ.
В департаменте полиции пояснили, что по этому факту стражи порядка проводят внутреннюю проверку.
Владислав КОЖУХАРЬ,
vlad.k@evrika.kz
