Битва за участки
25 ноября 2020 года. №46
Предприниматели из Кандыагаша месяцами добиваются от акимата земельных участков под киоски. Они утверждают, что некоторые заявки даже не проверяются.
В редакцию газеты «Эврика» обратился предприниматель из Кандыагаша Мади САЛКИМБАЕВ. Он рассказал, что уже не первый год сталкивается со сложностями в получении земельных участков под бизнес – небольших, всего лишь 3 на 2 метра.
– У нас там киоски ставят однотипные, – рассказывает Мади. – Чтоб вид был красивый. Я тоже написал заявление в этом году. Поговорил с двумя предпринимателями, чьи киоски стоят в нужном месте у тротуара, взял с них разрешение, что они не против свои киоски немного подвинуть, чтобы и мой вместился. Никто не возражает. Я все документы собрал, приложил дополнительные эскизы, подал заявление в акимат. В акимате меня уведомили, что направили бумаги в отдел архитектуры.
В конечном счёте Мади получил отказ. В бумагах написано, что на этот же участок уже подавали заявки другие предприниматели весной – в марте, апреле и мае. Учитывая, что киоск на указанном клочке земли так и не установлен, Мади Салкимбаев считает отказ немотивированным. Видит он и другие нарушения:
– Согласно статье 43 Земельного кодекса, отказ должен быть мотивирован. И, к тому же, там же указано, что в составе земельной комиссии должно быть нечётное количество человек. В моём же случае на бумаге девять подписей. Но я истребовал видео с заседания, оно у меня есть, и там голосует 10 человек. Поэтому я и говорю, что отказ – незаконный, – утверждает Мади.
Исполнителя видишь? А его нет
Мади Салкимбаев рассказывает, что, так или иначе, решений ему пришлось ждать долго. Документов у предпринимателя собралось немало, огромные папки с чертежами, письмами, жалобами и заявлениями. И всё – ради одного простого киоска.
Сроки ответов, говорит он, затягиваются.
– Я написал в заявлении, помимо прочего, просьбу привлечь к ответственности того, кто занимается бумагами и затянул сроки, – объяснил Мади. – Они мне пишут: мол, дополнительно сообщаем, что при предоставлении письменного ответа соблюдены все сроки, а сотрудник перевёлся на другую службу. Хорошо, допустим, перевёлся. Но вот, смотрите на документах: значится тот же исполнитель, что и всегда! Никуда он не переводился, всё там же работает. А мне просто по ушам трут.
Порванные заявления
По словам Мади, добиться справедливости можно, если обратиться напрямую к акиму Мугалжарского района, или сходить в местный филиал палаты предпринимателей. Но за последние годы он уже так часто там бывал, что просто стыдно обращаться и гонять лишний раз людей там, где работу должен выполнять акимат города Кандыагаш.
Причём, если верить бумагам, случай Мади – не единичный.
– В 2019 году моя супруга, Дана, писала заявление на получение земельных участков. Тогда мы чуть ли не до суда дошли! Подавали сразу на два участка, чтоб если один откажут, второй прошёл. Тогда в акимате порвали её заявления, а потом написали, что порвали мои бумаги по моему же разрешению. И что заявление её вовсе в акимат не предоставлялось. Вот такой беспредел, – вспоминает Мади Салкимбаев.
Когда-нибудь однажды...
Подавать заявления сразу на несколько участков – это, оказывается, не прихоть, а просто свое-образная лотерея: хоть с одним да повезёт. Так, однажды довелось подавать сразу 5 заявлений. На все пришли отказы, но по разным причинам. В одном случае камнем преткновения стал... тротуар.
– Написали, что предоставление земельного участка невозможно, так как «в последующем» там планируется сделать тротуар, – разводит руками Мади. – Ладно, тротуар действительно построили, но в схемах городских его нет! Как будто построили, чтобы только киоск не ставить. К тому же, ответ должен быть конкретно и по существу, а не «в последующем» и «когда-нибудь». Так не бывает!
Ваше право
По остальным лотам отказывающие чиновники сослались на акима области Ондасына УРАЗАЛИНА и протокол от 31 марта 2019 года.
«...в целях реализации проекта по развитию уличной торговли Arman Qala предоставление земельных участков под торговлю планируется через СПК «Актобе» (социально-предпринимательская корпорация). С учётом изложенного сообщаем о том, что в последующем Вам будут разъяснены алгоритм действий в рамках данного проекта», – говорится в ответе за подписью акима Кандыагаша Талгата УТЕМУРАТОВА.
– СПК – это те же предприниматели, – рассуждает Мади Салкимбаев. – И недавно они к нам приезжали. Присутствовал аким города, замакима района, сотрудники архитектуры, земельного отдела. Я снимал всё на видео. Задаю вопрос: «Вы нам себя навязываете, что ли?». Представитель СПК говорит: «Нет, вы можете и через акимат взять, или через нас. Разницы нет. Мы никого не можем заставить. Это ваше право». Но в акимате-то нам дают ответы со ссылкой на СПК.
Большая разница
Недовольство в получении участков под бизнес через СПК вызывают и расценки. По словам Мади Салкимбаева, через акимат оформить аренду получается значительно дешевле:
– В прошлые годы я брал такой же земельный участок через акимат. Поставил киоск, мне дали аренду на три года. За три года я заплатил 150 тенге. Не тысяч, а просто 150. То есть 50 тенге в год. А СПК что делает? Они говорят, что нам помогают, но на самом деле помощи нет. Мы пишем туда заявление, они его отправляют в акимат, бумаги проходят через земельную комиссию... То есть они просто посредники. И нам никаких условий не создают. Дают эскиз – а киоск мы должны делать сами, коммуникации подводить сами. И при этом за квадратный метр в год должны 17.000 тенге! Какая это помощь предпринимателю? Вот взял я, к примеру, 10 квадратов, за 10 месяцев мне 170.000 платить. Или 50 тенге? Разница немаленькая!..
Как это понимать?
Ещё одна претензия мелких предпринимателей из Кандыагаша – это то, что их заявления никто даже не проверяет. Участки, как оказалось, можно проверить по специальной программе, где указываются даже кадастровые номера тех, что заняты. Так вышло с двумя заявками, ради которых обивал пороги Мади. Их проверили позже сами, уже после отказа: один участок под киоск оказался занят, второй – слишком узкий и просто не вместил бы трёхметровую конструкцию. Но в ответе акимата этого почему-то не указывается.
– Есть у меня знакомая предприниматель, Айжан Советова. Она подавала заявку на участок под киоск. В отказе написано, что решением акима от 2014 года этот участок предоставлен другому физическому лицу, указали даже кадастровый номер. Но в программе он, наоборот, значится свободным. Как это понимать? – недоумевает Мади.
Беспредел, да и только
Мади Салкимбаев уверяет, что с подобными трудностями сталкиваются многие. Приходится долго ждать ответы на заявления, получать бесконечные отказы. Предприниматель не понимает: почему президент страны всегда говорит, что бизнес надо поддерживать, а на местном уровне им ставят такие палки в колёса.
– Человек же не запрашивает землю гектарами, всего лишь кусочек два на три метра. Это ж смешно! И, тем более, не в собственность, а в аренду. Это беспредел! Я хочу, чтобы областные власти приехали с проверкой. Я такой не один, в Кандыагаше такие вопросы не решаются. В акимате всем так делают, хотя я ж постоянно прошу: давайте работать по закону! – говорит Мади Салкимбаев.
– У нас там киоски ставят однотипные, – рассказывает Мади. – Чтоб вид был красивый. Я тоже написал заявление в этом году. Поговорил с двумя предпринимателями, чьи киоски стоят в нужном месте у тротуара, взял с них разрешение, что они не против свои киоски немного подвинуть, чтобы и мой вместился. Никто не возражает. Я все документы собрал, приложил дополнительные эскизы, подал заявление в акимат. В акимате меня уведомили, что направили бумаги в отдел архитектуры.
В конечном счёте Мади получил отказ. В бумагах написано, что на этот же участок уже подавали заявки другие предприниматели весной – в марте, апреле и мае. Учитывая, что киоск на указанном клочке земли так и не установлен, Мади Салкимбаев считает отказ немотивированным. Видит он и другие нарушения:
– Согласно статье 43 Земельного кодекса, отказ должен быть мотивирован. И, к тому же, там же указано, что в составе земельной комиссии должно быть нечётное количество человек. В моём же случае на бумаге девять подписей. Но я истребовал видео с заседания, оно у меня есть, и там голосует 10 человек. Поэтому я и говорю, что отказ – незаконный, – утверждает Мади.
Исполнителя видишь? А его нет
Мади Салкимбаев рассказывает, что, так или иначе, решений ему пришлось ждать долго. Документов у предпринимателя собралось немало, огромные папки с чертежами, письмами, жалобами и заявлениями. И всё – ради одного простого киоска.
Сроки ответов, говорит он, затягиваются.
– Я написал в заявлении, помимо прочего, просьбу привлечь к ответственности того, кто занимается бумагами и затянул сроки, – объяснил Мади. – Они мне пишут: мол, дополнительно сообщаем, что при предоставлении письменного ответа соблюдены все сроки, а сотрудник перевёлся на другую службу. Хорошо, допустим, перевёлся. Но вот, смотрите на документах: значится тот же исполнитель, что и всегда! Никуда он не переводился, всё там же работает. А мне просто по ушам трут.
Порванные заявления
По словам Мади, добиться справедливости можно, если обратиться напрямую к акиму Мугалжарского района, или сходить в местный филиал палаты предпринимателей. Но за последние годы он уже так часто там бывал, что просто стыдно обращаться и гонять лишний раз людей там, где работу должен выполнять акимат города Кандыагаш.
Причём, если верить бумагам, случай Мади – не единичный.
– В 2019 году моя супруга, Дана, писала заявление на получение земельных участков. Тогда мы чуть ли не до суда дошли! Подавали сразу на два участка, чтоб если один откажут, второй прошёл. Тогда в акимате порвали её заявления, а потом написали, что порвали мои бумаги по моему же разрешению. И что заявление её вовсе в акимат не предоставлялось. Вот такой беспредел, – вспоминает Мади Салкимбаев.
Когда-нибудь однажды...
Подавать заявления сразу на несколько участков – это, оказывается, не прихоть, а просто свое-образная лотерея: хоть с одним да повезёт. Так, однажды довелось подавать сразу 5 заявлений. На все пришли отказы, но по разным причинам. В одном случае камнем преткновения стал... тротуар.
– Написали, что предоставление земельного участка невозможно, так как «в последующем» там планируется сделать тротуар, – разводит руками Мади. – Ладно, тротуар действительно построили, но в схемах городских его нет! Как будто построили, чтобы только киоск не ставить. К тому же, ответ должен быть конкретно и по существу, а не «в последующем» и «когда-нибудь». Так не бывает!
Ваше право
По остальным лотам отказывающие чиновники сослались на акима области Ондасына УРАЗАЛИНА и протокол от 31 марта 2019 года.
«...в целях реализации проекта по развитию уличной торговли Arman Qala предоставление земельных участков под торговлю планируется через СПК «Актобе» (социально-предпринимательская корпорация). С учётом изложенного сообщаем о том, что в последующем Вам будут разъяснены алгоритм действий в рамках данного проекта», – говорится в ответе за подписью акима Кандыагаша Талгата УТЕМУРАТОВА.
– СПК – это те же предприниматели, – рассуждает Мади Салкимбаев. – И недавно они к нам приезжали. Присутствовал аким города, замакима района, сотрудники архитектуры, земельного отдела. Я снимал всё на видео. Задаю вопрос: «Вы нам себя навязываете, что ли?». Представитель СПК говорит: «Нет, вы можете и через акимат взять, или через нас. Разницы нет. Мы никого не можем заставить. Это ваше право». Но в акимате-то нам дают ответы со ссылкой на СПК.
Большая разница
Недовольство в получении участков под бизнес через СПК вызывают и расценки. По словам Мади Салкимбаева, через акимат оформить аренду получается значительно дешевле:
– В прошлые годы я брал такой же земельный участок через акимат. Поставил киоск, мне дали аренду на три года. За три года я заплатил 150 тенге. Не тысяч, а просто 150. То есть 50 тенге в год. А СПК что делает? Они говорят, что нам помогают, но на самом деле помощи нет. Мы пишем туда заявление, они его отправляют в акимат, бумаги проходят через земельную комиссию... То есть они просто посредники. И нам никаких условий не создают. Дают эскиз – а киоск мы должны делать сами, коммуникации подводить сами. И при этом за квадратный метр в год должны 17.000 тенге! Какая это помощь предпринимателю? Вот взял я, к примеру, 10 квадратов, за 10 месяцев мне 170.000 платить. Или 50 тенге? Разница немаленькая!..
Как это понимать?
Ещё одна претензия мелких предпринимателей из Кандыагаша – это то, что их заявления никто даже не проверяет. Участки, как оказалось, можно проверить по специальной программе, где указываются даже кадастровые номера тех, что заняты. Так вышло с двумя заявками, ради которых обивал пороги Мади. Их проверили позже сами, уже после отказа: один участок под киоск оказался занят, второй – слишком узкий и просто не вместил бы трёхметровую конструкцию. Но в ответе акимата этого почему-то не указывается.
– Есть у меня знакомая предприниматель, Айжан Советова. Она подавала заявку на участок под киоск. В отказе написано, что решением акима от 2014 года этот участок предоставлен другому физическому лицу, указали даже кадастровый номер. Но в программе он, наоборот, значится свободным. Как это понимать? – недоумевает Мади.
Беспредел, да и только
Мади Салкимбаев уверяет, что с подобными трудностями сталкиваются многие. Приходится долго ждать ответы на заявления, получать бесконечные отказы. Предприниматель не понимает: почему президент страны всегда говорит, что бизнес надо поддерживать, а на местном уровне им ставят такие палки в колёса.
– Человек же не запрашивает землю гектарами, всего лишь кусочек два на три метра. Это ж смешно! И, тем более, не в собственность, а в аренду. Это беспредел! Я хочу, чтобы областные власти приехали с проверкой. Я такой не один, в Кандыагаше такие вопросы не решаются. В акимате всем так делают, хотя я ж постоянно прошу: давайте работать по закону! – говорит Мади Салкимбаев.
Ксения ВИШЕНИНА,
xeniyavishenina@gmail.com
