Каиркожа Елеусизов: «Принимайте меры разумной предосторожности»

«Эврика» продолжает публикацию отрывков из книги экс-акима Актобе Каиркожи ЕЛЕУСИЗОВА «Екі дәуірдің тоғысында / На стыке двух эпох». Главы книги опубликованы на казахском и русском языках.


        В системе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан близится к завершению административная реформа. Глава департамента ЧС Актюбинской области Каиркожа Елеусизов ответил на вопросы корреспондента газеты «Наурыз».

        - Что в проводящихся административных преобразованиях в системе подразделений министерства является принципиально новым?
        - Проводимая административная реформа позволяет выстроить новую модель взаимодействия подразделений Министерства с местными исполнительными органами и в то же время предусматривает усиление координирующей и регулирующей роли Министерства. Месяц назад было принято постановление Правительства РК №712 от 19.07.08 «О некоторых вопросах Министерства по ЧС РК», а министр подписал приказ № 131 от 25.07.08 «О мерах по реализации постановления Правительства РК от 19.07.08». Территориальные органы Министерства повысят эффективность своей деятельности – для этого предполагается обеспечение единоначалия на местах всех органов системы МЧСМ в целом, а это значит, что возложенные на них государством функции будут исполняться более оперативно и качественно. Создаётся Единая информационно-телекоммуникационная система, а уже действующие информационные ресурсы развиваются и совершенствуются. Усиливается межведомственное взаимодействие – в частности, закрепление на законодательном уровне вопроса софинансирования из местных бюджетов мероприятий по техническому оснащению подразделений ЧС, в том числе спасателей и противопожарных служб.

        - Во время визита министра ЧС в нашу область прозвучали слова о том, что будет создана единая служба диспетчерской связи, оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и других важных моментов. Существуют ли какие-то образцы, примеры, по которым проводятся подобные преобразования?
        - Конечно, это не какие-то отвлечённые, умозрительные действия, а вполне конкретные, уже существующие, например, в соседней России, системы и образования, касается ли это ЕДСС, Кризисного центра или полигонов для учебных занятий и тренировок. Уже подписано соглашение с начальником департамента по Оренбургской области генерал-майором Ерёминым о сотрудничестве и взаимодействии, в том числе и в области подготовки кадров. Не секрет, что у нас в стране нет специальных учебных заведений, которые готовят кадры спасателей – ведь сотрудники всех подразделений МЧС могут быть названы спасателями. Потому что они имеют целью и главной задачей именно спасение: жизни людей и их здоровья, их имущества и собственности, как и собственности государства, профилактику и предотвращение каких-то предвидимых опасных ситуаций или сведение к минимуму ущерба от стихийных бедствий, природных явлений. Есть только высший технический институт в Кокшетау, где готовят кадры для противопожарных служб. Так что будем осуществлять подбор людей, посылать их на обучение к соседям, готовить будущих сотрудников по всем правилам.
        Моя самая ответственная мечта – создать Центр кризисных ситуаций по образцу оренбургского. Не сразу, не немедленно, но уже начинается поэтапное осуществление её, с этой осени. Уже закупается частично оборудование, заказана мебель – столы, стулья. Рабочие места оборудуются компьютерами, разными видами связи. Для чего это нужно? Руководство области, города, районов, всех служб и систем МЧС в зале может проводить не только селекторные совещания, но и видеоконференции. Как сейчас, допустим, в Бузулуке или Светлом создалась серьёзная ситуация, - а в кризисном центре Оренбурга в режиме онлайн могут не только получать оперативную информацию о происходящем, но и адекватно оценить её и принимать немедленно необходимые решения во всей полноте.
        Ещё – специальный полигон для отработки навыков и проведения тренировок всего состава подразделений МЧС, 18-20 специально оборудованных тренировочных мест. Пожарные, спасатели, даже водолазы, все имеют возможность подготовиться к любым неожиданностям в своей профессиональной деятельности. У нас пока что есть несколько самодельных тренажёров в спасотряде, устаревшие конструкции и оборудование для учёбы пожарных – и всё. А ведь нетренированный, неподготовленный сотрудник и сам подвергается опасности, он не может в полной мере задействовать все возможности для спасения людей и материальных ценностей. С акимом области согласовали вопрос об отведении территории в 6 га для создания местного полигона, положительного решения ожидаем буквально на днях.

        - Проводятся ли специальные учения, соревнования?
        - Мы принимаем в них всегда самое активное участие, например, в ежегодных соревнованиях «Казспас». Последние из них, например, носили международный характер, присутствовали представители не только России, Киргизии, Азербайджана и Украины, но и из США (штат Аризона). Учимся сами и учим других.

        - Каким образом происходит набор в группы и подразделения Вашего департамента? Нуждаются ли они в притоке новых людей?
        - Конечно. Быть спасателем – это очень ответственно, нужно иметь призвание, не только желание, но и возможности соответствующие: физическая подготовка, разносторонние умения, знания из самых разных областей жизни. А ещё важны умение принимать решения, привычка работать в команде, личная храбрость – ведь при спасении нужно на 100 процентов подготовиться к тому, чтобы и самому выжить, да не просто уцелеть, а ещё сознательно действовать, помогать другому – абсолютно чужому тебе человеку. Не каждого принимают в ряды спасателей – лихость, гусарство, бесшабашность могут принести только лишние опасности для самого удальца и для всех окружающих. А вот выдержка, отвага, умение принимать решения быстро и верно – ценятся и у пожарных, и в спасотряде, и у водолазов. И ещё знание техники. Чем больше специализаций, тем ценнее сотрудник. Кто чувствует в себе такие способности – может обращаться к нам, попробовать свои силы в том, к чему он имеет больше склонности. Мы ценим своих сотрудников, стремимся предоставить им максимум из возможного, из того, что в наших силах.

        - Не раз уже говорилось о необходимости специальной психологической помощи, как для тех, кого спасают, так и для восстановления, реабилитации сотрудников…
        - Предстоят большие кадровые изменения в ходе завершающейся реформы. В отделе кадров департамента предусмотрена штатная должность психолога, непременно будет в штате. Когда говорят о кадровых изменениях, необязательно это означает сокращение: сейчас у нас 31 человек, а предполагается численность до 176 человек. В любом случае это будут действия продуманные, с перспективой на будущее.

        - Кстати, о ближайшем будущем. В свете предстоящих в сентябре событий международного значения предпринимаются ли какие-то специальные действия и мероприятия?
        - Специализированные проверки у нас временно приостановлены законодательно, но, тем не менее, проводим посещения, беседы, выявляем «узкие» места с точки зрения правил безопасности, соблюдения мер предосторожности, в том числе и в противопожарном отношении.    Отрабатываем объекты совместно с КНБ и департаментом внутренних дел. За какое-то время до начала мероприятия все наличные силы будут задействованы круглосуточно, в режиме усиления, как это и всегда бывает. Для усиления мер противопожарной безопасности мы обратились в МЧС, и сейчас уже прибыли из Астаны три автомашины для пожарных частей города, на базе «ЗиЛов». На днях поставили вопрос – «пробить» ещё 6-7 машин, чтобы соответствовать расчётам в противопожарном отношении.

        - С какими пожеланиями Вы хотели бы обратиться к жителям города?
        - И сейчас, и всегда пожелания у сотрудников МЧС одинаковые: соблюдайте технику безопасности, касается ли это электро- или газоснабжения, принимайте меры разумной предосторожности при работе с огнём. Не нарушайте правил дорожного движения: хотя спасатели всегда на посту и стремятся совершенствовать свои умения и квалификацию, лучше, чтобы как можно меньше возникало опасных ситуаций.