Более 300 человек остались на улице после закрытия спиртзавода в Кандыагаше. Власти проблемы в этом не видят. Ведь уволенные могут рассчитывать на пособие по безработице 8-10 тысяч тенге. 

УЩЕРБА НЕТ, А ВИНОВНЫЕ – ЕСТЬ. Пустые цеха, скучающая охрана – вот что теперь представляет собой спиртзавод ТОО «Кентавр» в Кандыагаше. С сентября предприятие закрыто. С февраля этого года на заводе сокращено 311 человек, 27 сотрудников в отпуске без содержания, 38 человек сократят в декабре. Работники предприятия сейчас приходят сюда для того, чтобы узнать, будет ли завод работать или нет. Руководство завода только разводит руками, ничего определённого оно сказать людям не может.
В апреле этого года на завод нагрянула налоговая проверка управления государственных доходов по Мугалжарскому району. Районные налоговики пришли по поручению руководства из минфина. Именно оттуда в район пришло поручение проверить ТОО «Кентавр».
Дело в том, что в Казахстане за производством спирта, по закону, ведётся контроль в онлайн–режиме. Это сделано для того, чтобы ни один миллилитр спирта и водки не остался без налога. Специальная программа ведёт учёт производства горючего продукта. Данные передаются онлайн напрямую в Астану, в минфин. Контроль за этим ведёт разработчик умной программы АО «Нит», причём вмешательство со стороны производителя в систему передачи данных невозможно.
Как потом оказалось, в один из дней в системе «Казахтелекома» произошёл технический сбой, и поэтому программа какое–то время не работала. Данные с завода о произведённой продукции исправно передавались, но до базы данных в Астане из–за сбоя в сети они не доходили. Но вся произведённая за это время продукция была учтена и на акцизном посту, который есть у налоговиков на заводе, и, как положено, за неё был уплачен налог. То есть ущерба государству не было.
– В суде прокуроры заявили, что состава правонарушения у завода нет. Также мы предоставили ответ актюбинского филиала АО «Казактелеком». В нём говорилось, что у него была проблема в сетях. Таким образом, судом установлено: сбой в передаче данных был по техническим причинам. О том, что система не работает и наши данные, которые мы исправно передавали, не поступают в Астану, на заводе не знали. Это и привело к возникновению расхождений в данных. Казалось бы, что ещё надо? По 741–й статье КоАП одним из оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении являются «случаи возникновения технических ошибок в программном обеспечении, подтверждённых уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет…». Именно техническая ошибка и привела к разнице в цифрах. Документы мы предоставили, – рассказывает директор спиртзавода ТОО «Кентавр» Марат АБДРАХМАНОВ.
Но Мугалжарский райсуд признал завод виновным и оштрафовал его на 1.515.150 тенге и лишил лицензии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции. Налоговики опечатали остававшийся на заводе произведённый спирт и ушли. Завод закрыли. 

ВЛАСТИ ПРОБЛЕМЫ НЕ ВИДЯТ. Что делать с опечатанным спиртом, никто не знал. После лишения лицензии заводу его нельзя ни хранить, ни даже перемещать по территории завода. Это будет считаться незаконным оборотом продукции.
– На заводе сложилась ситуация, когда произведённый во время действия лицензии этиловый спирт (это более 12.000 декалитров) нельзя хранить и продавать. Получается, что, храня на территории завода произведённый нами спирт, мы занимаемся безлицензионной деятельностью, а это уже уголовное преступление. Поскольку никаких действий по изъятию и уничтожению спирта налоговой службой не было предпринято, я обратился в комитет госдоходов РК и департамент госдоходов по Актюбинской области за разъяснениями. В ответ – тишина. Мы просили дать нам разъяснения, даже в генеральную прокуратуру писали, ответов не было, – недоумевает директор Абдрахманов.
Ответом на письма предприятия стала новая проверка мугалжарских налоговиков. Предметом проверки, как было сказано в бумагах, были «формальные вопросы». В ходе этой проверки местные налоговики выявили ещё одно нарушение на заводе: «Хранение этилового спирта при отсутствии лицензии на производство этилового спирта». Проверяющие «установили» то, о чём не раз им писало руководство завода. Но что делать с этим спиртом – так и не сказали. Он так и остался на заводе. Из–за этого спирта заводу отказали в повторном получении лицензии. Круг замкнулся.
– Завод ничего со спиртом, опечатанным налоговиками, права делать не имеет, сами налоговики этим заниматься тоже не хотят. Письма в генпрокуратуру и налоговый комитет остались без ответа. Из министерства финансов нам пришёл ответ: если мы недовольны действиями налоговиков, то можем обратиться в суд, чтобы там заставили налоговиков работать, – говорит Абдрахманов.
Прознав о приезде на завод журналистов, местный акимат с утра собрал совещание. Власти заверили руководство завода, что уволенных людей они не бросят. Сотрудники смогут рассчитывать на пособие по потере работы – это 8–10 тысяч тенге. Замакима Мугалжарского района Бекболат КУЛМАГАМБЕТОВ, который встретился на заводе с журналистами, рассказал, что власти людей не бросят. По словам чиновника, скоро в районе начнётся строительство дороги, и туда можно будет устроить людей. Кроме этого, у уволенных есть много других возможностей для работы. К примеру, они могут обучиться на маникюрщиков. Некоторые безработные сами отказываются от предоставляемой им работы, поделился с нами замакима района. По поводу того, что местный бюджет теряет от закрытия завода налоги, чиновник рассказал, что проблем с доходной частью у бюджета нет. 

 
ВОДОЧНИКИ В ОСАДЕ. В последнее время актюбинские производители спирта и водки всё чаще страдают от проблем. На начало года из 5 спиртзаводов, которые были в области, осталось 2. Сейчас вполсилы работают заводы «Кристалл» (у завода работает одна линия из 7) и «Геом». К «Геому» у областного департамента возникли претензии из–за обнаружения в магазинах поддельной водки под маркой завода. Службой экономических расследований областного департамента госдоходов возбуждено уголовное дело в отношении неизвестных лиц, которые под маркой «Геома» выпускали водку. Одного из них осудили, второй находится в суде, при этом оба поясняли, что этикетки известной продукции они приобретали у неизвестных лиц и на ОЛХ, т.е. контрафактная продукция была не заводского изготовления.
На самом заводе «Геом» оперативники провели обыски, изъяли часть продукции на экспертизу. Следствие требует от предприятия предоставить списки работников, в том числе и бывших, которых сейчас вызывают на допросы. При этом на все запросы предприятию из органов приходят ответы, что оно не находится в орбите уголовного расследования.
У «Кристалла» неприятности начались после того, как на одном из складов была обнаружена поддельная водка с акцизными марками завода. Также возбуждено уголовное дело, с марта завод не может полноценно работать: обыски, проверки и т.д.

evrika@evrika.kz

Фото автора