Ну что за детский сад?!
27 июля 2022 года. №28
В министерстве просвещения Республики Казахстан начали работу по введению лицензирования дошкольных организаций. Для актюбинцев новость о возможном лицензировании дошкольных организаций стала приятной.
Только в надёжные руки
Представители сферы образования представили правила возможного поэтапного лицензирования учреждений, которые помогут дать образование детям дошкольного возраста более эффективно и снизить коррупционные риски. Ведь любой родитель, чей ребёнок готовится пойти в детский сад, хоть раз задумывался о квалификации воспитателей, о санитарных условиях в учреждении и о его рейтинге. Последний раз лицензирование дошкольных учреждений в нашей стране проводилось в 2011 году. Сейчас же запланированное лицензирование детских садов находится на стадии рассмотрения.
– Перед тем, как начать свою дошкольную образовательную деятельность, учреждения подают уведомления, – говорит руководитель департамента по обеспечению качества в сфере образования Актюбинской области Гульнара САРСЕНГАЛИЕВА. – Некоторые детские сады, к сожалению, даже этого не делают. То есть, получается, что мы не знаем, какие условия предоставляются нашим детям, какие педагоги занимаются их воспитанием и обучением.
Министерство просвещения РК приняло решение о введении лицензирования дошкольных образовательных учреждений. Пока конкретный срок принятия законопроекта неизвестен, родители, наверняка, задумались: нужно ли это?
– Сейчас проводится анализ регуляторного воздействия, после чего будет разрабатываться соответствующий законопроект, – информирует Гульнара.
Воспитатели станут человечнее
В первую очередь людей интересует вопрос оплаты: по их подсчётам, отдать ребёнка в частный детский сад обходится дороже, чем в государственный. Для частников, которые уже зарекомендовали себя в сфере образования, лицензирование будет возможностью частично перейти на господдержку, а там, глядишь, и кадры будут соответствующие.
– Если будем говорить о качестве образования, в наш департамент за последнюю неделю поступило 4 обращения, – приводит статистику руководитель ведомства. – Из них 3 касались дошкольных организаций. К примеру, в одном детском садике ребёнок получил травму, в то время как воспитателя рядом не было. Ребёнок сам пошёл в туалет и смыл кровь, а родителям его вручили только к вечеру. По данному происшествию было возбуждено административное производство, а заведующий данного детского сада был привлечён к административной ответственности.
Лицензировать – не значит закрыть
Лицензирование дошкольных организаций будет проводиться поэтапно. В первую очередь изменение коснётся открывающихся детских садов. Далее внимание будет уделено тем организациям, которые ранее не прошли повторную государственную аттестацию. Последний этап лицензирования затронет те детские сады, которые будут отбираться по степени оценки рисков.
– В предстоящий учебный год мы ожидаем новшества, которые могут быть полезными в плане качественного образования, – говорит заместитель руководителя управления образования Актюбинской области Нургуль БЕРТЛЕУОВА. – Хочу отметить, что лицензирование детских садов никак не будет влиять на их закрытие. Важно, чтобы те организации, которые не прошли аттестацию, устраняли ошибки и работали дальше.
Требования к дошкольным образовательным организациям всегда были главенствующими в вопросе выбора детского сада – это количество детей в группах, соотношение детей и персонала, квалификации педагогов, учебное и игровое пространство, оборудование, образовательные программы, готовность учреждения и персонала к чрезвычайным ситуациям, безопасность здоровья детей, медобслуживание и питание.
– Государство не обязывает закрыть детские сады, лицензирование не ставит такой цели. Напротив, государство создаёт все условия для развития дошкольных организаций и будет делать это в будущем, – говорит Нургуль Бертлеуова.
В детсад – по госзаказу
В государственных и частных детских садах реализуется единый механизм финансирования через госзаказ по единой методике. В частных детских садах области с 2012 года размещается государственный заказ. Средняя сумма расходов на одного воспитанника в месяц рассчитывается по методике, утверждённой приказом министерства образования и науки РК №597 от 27.11.2017 года.
На 2022 год средний размер расходов на одного воспитанника в частных детских садах по городу составляет 41.718 тенге, а на селе – 45.869 тенге.
В расходы на подушевое финансирование входят: заработная плата; расходы на текущее содержание дошкольной организации образования (3,92 МРП х 3.063 тенге = 12.007 тенге на одного ребёнка); расходы на обучение, связанные с образовательным процессом (0,3 МРП х 3.063 тенге = 919 тенге на одного ребёнка).
И, в соответствии с вышеуказанным нормативом, принято постановление акима области, по которому на сегодняшний день производятся выплаты.
При этом для поддержки услуг в данной сфере в 2020 году были внесены изменения в методику государственного заказа, предусматривающие в структуре государственного заказа объем средств на повышение заработной платы на 25%, увеличение продолжительности отпусков педагогов до 56 дней и т.д. На эти меры из республиканского бюджета были выделены значительные средства.
Государство станет платить не частникам, а родителям
Условия функционирования детских садов должны быть одинаковыми как в государственных, так и в частных детских садах, так как в обоих местах воспитываются и получают образование дети.
Следует отметить, что для добросовестных предпринимателей и стабильно работающих детских садов лицензирование является безубыточным инструментом регулирования.
Ваучер – это объём денежных средств, которые выделяются государством на образование ребёнка, то есть это метод финансирования. Если раньше средства госзаказа уходили напрямую от акимата в детский сад, то с ваучером средства будут уходить от акимата к родителю. А родитель, как услугополучатель, будет сам оплачивать услуги садика. Ваучерное финансирование в пилотном проекте реализуется в дошкольных организациях столицы до конца этого года, и после успешной реализаций будет внедряться во всех дошкольных организациях.
– Другими словами, деньги для оплаты услуг детского сада поступают на счета родителей, – говорит Нургуль Бертлеуова. – Родитель самостоятельно выбирает детский сад, оценивает предоставляемую услугу и ежедневно подтверждает посещение ребёнком детского сада. Средства папы и мамы смогут тратить исключительно на оплату детского сада. Деньги будут напрямую проходить на счета детских садов и списываться с банковских карточек родителей автоматически. А значит, нет риска неоплаты со стороны родителей.
Представители сферы образования представили правила возможного поэтапного лицензирования учреждений, которые помогут дать образование детям дошкольного возраста более эффективно и снизить коррупционные риски. Ведь любой родитель, чей ребёнок готовится пойти в детский сад, хоть раз задумывался о квалификации воспитателей, о санитарных условиях в учреждении и о его рейтинге. Последний раз лицензирование дошкольных учреждений в нашей стране проводилось в 2011 году. Сейчас же запланированное лицензирование детских садов находится на стадии рассмотрения.
– Перед тем, как начать свою дошкольную образовательную деятельность, учреждения подают уведомления, – говорит руководитель департамента по обеспечению качества в сфере образования Актюбинской области Гульнара САРСЕНГАЛИЕВА. – Некоторые детские сады, к сожалению, даже этого не делают. То есть, получается, что мы не знаем, какие условия предоставляются нашим детям, какие педагоги занимаются их воспитанием и обучением.
Министерство просвещения РК приняло решение о введении лицензирования дошкольных образовательных учреждений. Пока конкретный срок принятия законопроекта неизвестен, родители, наверняка, задумались: нужно ли это?
– Сейчас проводится анализ регуляторного воздействия, после чего будет разрабатываться соответствующий законопроект, – информирует Гульнара.
Воспитатели станут человечнее
В первую очередь людей интересует вопрос оплаты: по их подсчётам, отдать ребёнка в частный детский сад обходится дороже, чем в государственный. Для частников, которые уже зарекомендовали себя в сфере образования, лицензирование будет возможностью частично перейти на господдержку, а там, глядишь, и кадры будут соответствующие.
– Если будем говорить о качестве образования, в наш департамент за последнюю неделю поступило 4 обращения, – приводит статистику руководитель ведомства. – Из них 3 касались дошкольных организаций. К примеру, в одном детском садике ребёнок получил травму, в то время как воспитателя рядом не было. Ребёнок сам пошёл в туалет и смыл кровь, а родителям его вручили только к вечеру. По данному происшествию было возбуждено административное производство, а заведующий данного детского сада был привлечён к административной ответственности.
Лицензировать – не значит закрыть
Лицензирование дошкольных организаций будет проводиться поэтапно. В первую очередь изменение коснётся открывающихся детских садов. Далее внимание будет уделено тем организациям, которые ранее не прошли повторную государственную аттестацию. Последний этап лицензирования затронет те детские сады, которые будут отбираться по степени оценки рисков.
– В предстоящий учебный год мы ожидаем новшества, которые могут быть полезными в плане качественного образования, – говорит заместитель руководителя управления образования Актюбинской области Нургуль БЕРТЛЕУОВА. – Хочу отметить, что лицензирование детских садов никак не будет влиять на их закрытие. Важно, чтобы те организации, которые не прошли аттестацию, устраняли ошибки и работали дальше.
Требования к дошкольным образовательным организациям всегда были главенствующими в вопросе выбора детского сада – это количество детей в группах, соотношение детей и персонала, квалификации педагогов, учебное и игровое пространство, оборудование, образовательные программы, готовность учреждения и персонала к чрезвычайным ситуациям, безопасность здоровья детей, медобслуживание и питание.
– Государство не обязывает закрыть детские сады, лицензирование не ставит такой цели. Напротив, государство создаёт все условия для развития дошкольных организаций и будет делать это в будущем, – говорит Нургуль Бертлеуова.
В детсад – по госзаказу
В государственных и частных детских садах реализуется единый механизм финансирования через госзаказ по единой методике. В частных детских садах области с 2012 года размещается государственный заказ. Средняя сумма расходов на одного воспитанника в месяц рассчитывается по методике, утверждённой приказом министерства образования и науки РК №597 от 27.11.2017 года.
На 2022 год средний размер расходов на одного воспитанника в частных детских садах по городу составляет 41.718 тенге, а на селе – 45.869 тенге.
В расходы на подушевое финансирование входят: заработная плата; расходы на текущее содержание дошкольной организации образования (3,92 МРП х 3.063 тенге = 12.007 тенге на одного ребёнка); расходы на обучение, связанные с образовательным процессом (0,3 МРП х 3.063 тенге = 919 тенге на одного ребёнка).
И, в соответствии с вышеуказанным нормативом, принято постановление акима области, по которому на сегодняшний день производятся выплаты.
При этом для поддержки услуг в данной сфере в 2020 году были внесены изменения в методику государственного заказа, предусматривающие в структуре государственного заказа объем средств на повышение заработной платы на 25%, увеличение продолжительности отпусков педагогов до 56 дней и т.д. На эти меры из республиканского бюджета были выделены значительные средства.
Государство станет платить не частникам, а родителям
Условия функционирования детских садов должны быть одинаковыми как в государственных, так и в частных детских садах, так как в обоих местах воспитываются и получают образование дети.
Следует отметить, что для добросовестных предпринимателей и стабильно работающих детских садов лицензирование является безубыточным инструментом регулирования.
Ваучер – это объём денежных средств, которые выделяются государством на образование ребёнка, то есть это метод финансирования. Если раньше средства госзаказа уходили напрямую от акимата в детский сад, то с ваучером средства будут уходить от акимата к родителю. А родитель, как услугополучатель, будет сам оплачивать услуги садика. Ваучерное финансирование в пилотном проекте реализуется в дошкольных организациях столицы до конца этого года, и после успешной реализаций будет внедряться во всех дошкольных организациях.
– Другими словами, деньги для оплаты услуг детского сада поступают на счета родителей, – говорит Нургуль Бертлеуова. – Родитель самостоятельно выбирает детский сад, оценивает предоставляемую услугу и ежедневно подтверждает посещение ребёнком детского сада. Средства папы и мамы смогут тратить исключительно на оплату детского сада. Деньги будут напрямую проходить на счета детских садов и списываться с банковских карточек родителей автоматически. А значит, нет риска неоплаты со стороны родителей.
Тамирис ЖУМАБАЕВА
