Миллиарды вылетели в газовую трубу?
Актюбинский областной департамент госдоходов ведёт досудебное расследование. Как говорится в материалах дела, в присвоении финансовых средств заподозрены должностные лица регионального филиала «КазТрансГаза».
Расчёты только в свою пользу
Всё началось в феврале 2015 года, когда акимат области заключил меморандум «О взаимопонимании и сотрудничестве» с компаниями «КазМунайГаз» и «КазТрансГаз». Согласно ему, новый газопровод для Актобе должна была построить дочерняя компания «КазТрансГаза» – «КазТрансГазАймак».
Областной акимат согласился с тем, что цену на газ для актюбинцев после строительства газопровода придётся поднять в несколько раз, чтобы газовики «отбили» свои затраты: стоимость его строительства составляла, по их подсчётам, 9.923.951.000 тенге.
Акимат поначалу вполне устроила сумма. Но позже чиновники сочли, что строительство можно удешевить более чем на 2 миллиарда. А значит, заметно снизить и цену на газ для актюбинцев.
В марте 2016 года из областного акимата в «КазТрансГазАймак» пришло соответствующее письмо с просьбой уменьшить стоимость проекта. Но, согласно материалам дела, руководители актюбинского филиала компании снижать стоимость проекта не стали, а ударными темпами приступили к строительству по первоначальной цене – выше 9 миллиардов.
Как выяснилось в ходе расследования, в результате необоснованных и противоправных действий должностных лиц актюбинского филиала АО «КазТрансГазАймак» государству был причинён ущерб на сумму 2 миллиарда 771 миллион 700 тысяч тенге. То есть, на ту сумму, на которую просило «поджаться» по стоимости газопровода руководство региона.
Потому что очень надо
К моменту, когда «КазТрансГазАймаком» заинтересовались следователи, газопровод уже был построен на 96 процентов. И снизить его стоимость было невозможно.
И тут разгорелся скандал. Построенный газопровод надо было узаконить, для чего газовики потребовали от разработчиков проекта фирмы «ГазДорПроект» авторское заключение о том, что объект годен к эксплуатации. А проектировщики наотрез отказались «войти в положение».
– Ведь мы сделали другие расчёты, в сторону удешевления проекта на 2 миллиарда тенге. И при строительстве не присутствовали. Как мы сможем проверить теперь качество строительства? Там есть немало так называемых скрытых работ. К примеру, качество укладки труб, сварных швов. Как это сейчас проверишь? Нам предложили просто взять и узаконить незаконное строительство. По закону, в случае неполадок или аварии на газопроводе, первыми, кто будет отвечать – это мы, разработчики проекта. Ведь мы даём добро на эксплуатацию, – говорит представитель «ГазДорПроекта» Майра ТАЖИМБЕТОВА.
«КазТрансГаз Аймак» подал на проектировщиков в суд. Специализированный межрайонный экономический суд Актюбинской области отказал газовикам. А областной суд в постановлении по этому делу указал, что когда газопровод почти полностью готов, нет смысла в заключении «ГазДорПроекта».
«Понуждение к заключению такого договора … не отвечает смыслу ведения авторского надзора», отметили областные судьи.
И тогда «КазТрансГазАймак» подал в суд на авторов проекта газопровода вторично. На этот раз газовики просили Фемиду обязать «ГазДорПроект» передать их права на утверждение проекта ... другой компании!
– Мы полагаем, что ни о каком соблюдении в процессе строительства требований проектной документации речи быть не может. Мы не знаем, как строили этот газопровод! Что в таком случае может произойти при его эксплуатации – никто не знает! – снова доказывала в суде очевидное представитель «ГазДорПроекта» Майра Тажимбетова.
Но судья Ердос БАЙМАНОВ почему-то тоже хотел, чтобы газопровод скорее запустили. В ответ на доводы проектировщиков, он отвечал:
– Всегда же есть какой-то выход! Давайте найдём выход!
Наверное, окончательно встать на сторону газовиков судью заставило письмо из областного акимата в адрес экономического суда. Его предоставил опять же сам «КазТрансГазАймак».
Судья долго недоумевал, почему адресованное суду письмо только сейчас попало к нему руки. А затем огласил текст бумаги.
В ней говорилось, что облакимат «заинтересован в скорейшем окончании строительства» и согласен на сумму, на которой так настаивали газовики, – более 9 миллиардов тенге.
После этого никто из присутствующих не сомневался, каким будет решение суда.
Судья Байманов обязал «ГазДорПроект» передать свои права на выдачу авторского заключения о готовности газопровода к эксплуатации другой фирме. Теперь заключение – простая формальность.
Странная перемена настроения
Комментирует ситуацию для Ratel.kz юрист, правозащитник Юрий ФИЛЬЧУКОВ.
– Чиновники и суд молча согласились с газовиками, а платить за это будут актюбинцы, для которых после введения в строй газопровода поднимут цены на газ. Мне непонятна странная перемена настроения у бюрократов из облакимата. Сначала их устраивает цена вопроса, то есть сумма проекта более чем в 9 миллиардов. Потом из-за заботы о народе чиновники решают сэкономить. А потом покорно соглашаются с предложенной газовиками суммой! Может, чиновникам нашим газ дешевле будет или два миллиарда государственных денег для них – копейки, которыми можно и пренебречь? А может, именно так наш областной акимат представляет взаимопонимание и сотрудничество с монополистом? Вроде бы и характер проявили, о народе позаботились, но потом пошли навстречу монополисту. И вашим, и нашим, как в пословице говорится.