Битва за кладбище
За последние месяцы разгорелась нешуточная битва с монополистом, получившим право пользоваться городскими кладбищами и некоторыми сельскими. Ещё не закончилась война за землю на курайлинском кладбище, как разгорелся новый скандал – на городском. Предприниматели, занимающиеся ритуальными услугами, требуют, чтобы новые хозяева кладбища разрешили им хоронить людей.
– В августе прошлого года я лично подняла тему местных кладбищ, – говорит юрист Ассоциации ритуальных услуг Расима ЛАТЫПОВА. – Я пришла к акиму города Ильясу Испанову и рассказала ему о своём беспокойстве за состояние городских кладбищ, особенно в районе ГМЗ. Объяснила, что за порядок на кладбищах должен кто-то отвечать, и обратилась к нему с просьбой навести порядок. Он предложил мне создать объединение ритуальных услуг, которое и будет заниматься этим вопросом и отвечать за благоустройство и чистоту на погостах.
Тогда аким города объяснил, что одному отдать все кладбища он не может, а вот объединение с этими проблемами должно справиться.
– Я такому предложению очень обрадовалась, собрала всех ритуальщиков и предложила сделать ассоциацию, – рассказывает Расима. – После официальной регистрации нашего объединения мы сразу направились в акимат сказать, что готовы приступать к работе. Но нас ждал неприятный сюрприз. Аким сказал, что уже отдал кладбища одной фирме – ТОО «АК TRADE Solutions», которая выиграла тендер, и, как получается, в наших услугах уже никто не нуждался.
Ошарашенные такой новостью ребята не потерялись и предложили встречные условия о возможности продолжать работы ритуальных услуг в полной мере, то есть иметь возможность самостоятельно хоронить на этих кладбищах людей.
– Мы напрямую спросили, можно мы будем копать, ведь к нам часто обращаются люди, – говорит юрист объединения. – Нам дали понять, что мы не можем этого делать. Что теперь это кладбище принадлежит фирме, которая имеет полное право никого не впускать на свою территорию. Получается, вопрос решился мимо закона о конкуренции и закона о защите прав потребителей. Ведь любой потребитель имеет право выбора услуг, товара и работы.
А тут никакого выбора нет. Какую сумму назовут монополисты – такую и заплатите, кого захотят впустить на кладбище – тот и зайдёт.
Недобросовестная конкуренция
Представители ритуальных услуг расстроены: их бизнес зажимают и не дают делать ту работу, которая кормила их столько лет.
– Я пекусь не за свою фирму, у меня её больше нет, – говорит юрист Расима. – Мне обидно, что вот так вот, на ровном месте, всем диктуют условия люди, которые не имеют на это никакого права. Как это произошло на курайлинском кладбище. У сельчан даже не спросили разрешения, а теперь пытаются решить этот вопрос, шагая по головам. Где законы? Где защита прав простых граждан? Почему сельчане должны платить по 100.000 тенге? За что?
Когда Расима увидела прайс-лист фирмы, которая теперь заведует кладбищами, то удивилась. Она не понимает, как вообще складывались их цены и почему их утвердили.
– Меня сразу возмутил первый пункт, где за какую-то регистрацию и внесение в единый реестр с родственников умершего просят 10.000 тенге, – говорит Расима. – Этот реестр вообще кто-нибудь в глаза видел? Я в этом деле уже несколько лет и, знаете, о таком не слышала! Тем более что, когда я обратилась к услугам этой фирмы, с меня потребовали не 10.000 тенге, а 20.000. Они так и не объяснили, почему их цены меняются на глазах. Когда я потребовала прайс-лист и увидела другую стоимость услуг, они объяснили, что просто «перепутали». Интересно, как часто они просто «путают» цены?
Расима Латыпова вместе с предпринимателями, занимающимися ритуальными услугами, так просто всё это не оставили. Они написали письмо в департамент комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей с жалобой на эту фирму. Департамент усмотрел признаки нарушения законодательства РК в области защиты конкуренции в действиях ТОО «АК TRADE Solutions».
Выгоняют с кладбища
– Получив официальное доказательство, что все фирмы, оказывающие ритуальные услуги, имеют полное право работать на кладбище, мы направились на «их» землю, – говорит Расима. – К нам на самом деле обратился парень, который попросил выкопать могилу для его умершей матери. Приехав на кладбище, отдали документы о смерти, там уточнили место и моим копачам показали, где можно копать. Но как только ребята приступили к делу, приехали двое и попросили покинуть их территорию, угрожая нам, что всё равно ночью эту яму закопают обратно, так как это их кладбище.
Как поняла Расима, изначально администрация подумала, что это обратились обычные родственники умершей, но когда узнали её профессиональных копачей, вызвали начальство.
– Нам чётко дали понять, что не дадут заработать на их земле, – говорит женщина. – Я не стала дальше воевать, так как не хотела подводить своего клиента, у которого горе, и ему, собственно, нет разницы, кто выкопает яму. И подвергать его тому, что утром действительно могила может быть закопана конкурентами, мы не могли.
Представители ритуальных услуг в отчаянии, они боятся, что если сегодня им не разрешают копать, завтра эти же люди могут установить правила хоронить только в их гробах, и только с их венками.
Почему у потребителя отбирают право выбора цены, работы и услуг, и кто теперь должен за это ответить?
– Наши услуги дешевле, – говорит Расима. – Не намного, но всё же, люди к нам часто обращаются. Но из-за этого беспредела на городских кладбищах мы им вынуждены отказывать. Мои ребята опустили руки, они понимают, что их бизнес терпит сейчас большие потери. В то время как одной фирме каким-то странным образом разрешили «править всем балом».
Незаконное решение
Женщина уверена, что разрешение монополист получил незаконно, так как те официальные документы с установленными ценами и условиями – обычная, как считает юрист, «филькина грамота».
– Мы даже не в курсе были о проведении этого тендера, – говорит Расима. – Нам по факту сказали: выиграла одна фирма. Кстати, сколько мы ни пытались, но мы ни разу в глаза не видели директора этой фирмы. Он никогда не участвовал во всех этих разборках.
Со слов Расимы, им удалось отвоевать право людей на бесплатное место на кладбище – положенные по закону 6 метров и право на самостоятельное захоронение родственниками умерших.
– Есть люди, у которых нет 65.000 тенге, чтобы оплатить услуги копачей, поэтому им должны разрешить копать самим, – говорит Расима. – Я представляю, если бы и этого права их лишили...
Расима Латыпова печётся не только о своих ребятах из ритуальных услуг, она переживает и за самих горожан, которым приходится платить огромные деньги, чтобы захоронить своих умерших родственников. А вместе с тем жалобы на местные кладбища только растут. Фирма не справляется со своими обязанностями.
– К нам часто обращаются недовольные граждане с жалобами на городское кладбище, – говорит Расима. – То не в том месте захоронят, то, напротив, не позволят похоронить там, где хочется. Цены растут, стихийных кладбищ становится больше. И это проблема на сегодняшний день. Каждый второй, не способный оплатить такие услуги, станет хоронить едва ли не в поле. Это уже происходит: аким города отметил, что появились стихийные кладбища по несколько могил в разных местах. Не удивлюсь, если через пару лет таких кладбищ станет намного больше.
Украли ограду
На прошлой неделе Казина АЛЛАМБЕРГЕНОВА, как обычно, приехала на кладбище, чтобы посетить могилу мужа и сына. На этот раз женщина была в шоке: на месте могилы супруга не оказалось железной изгороди, а рядом остались разбросанные стойки.
Женщина обратилась в полицию, чтобы они нашли вандалов. Рядом некоторые могилы тоже были обворованы.
Акжарское кладбище чуть больше месяца назад перешло в доверительное управление нашумевшей по кладбищенским разборкам фирме. Сейчас старое место захоронений никто не охраняет, нет и забора – свободный доступ для вандалов, так как жилые дома от кладбища тоже далеко. В самой фирме объясняют, что просто не успевают за всем уследить, но в ближайшее время готовы решить все вопросы.
Известная по делу курайлинского кладбища и недобросовестной конкуренции на городских кладбищах фирма получила в своё пользование около 49 кладбищ сроком на 5 лет. Но только за последнюю пару месяцев собрала вокруг себя сотни недовольных. Люди жалуются на цены, на вандализм, на грязь и мусор на территории, на недобросовестную конкуренцию. Стоило ли брать столько кладбищ в свои руки, если даже с одним справиться без дискуссий и привлечения СМИ не получается?
Случай с обворованной могилой мужа Казины – не единственный за последнее время. На разных погостах в некоторых местах тоже не обнаружили ограждения. Родственников усопших возмущает тот факт, что где-то эти ограждения принимают, и никого не останавливает, что этот металлолом – результат грубейшего вандализма.
Юрист Ассоциации ритуальных услуг Расима Латыпова предлагает свою юридическую помощь тем, кто когда-то столкнулся с подобными проблемами на кладбище: вандализм, отдельная плата за место, подселение к могиле, неправильное расположение могилы, запрет на самостоятельное захоронение и другие нарушения и притеснения. По любым вопросам, касающихся ритуальных услуг, обращаться по телефону: 87711199078, или по электронной почте arsaktobe17@mail.ru