Без жилья нет житья
Почему опустели детдома? Сможет ли решить новый закон жилищный вопрос сирот и тех, кто «осиротел» при живых родителях? | ||||||||
В ПЕРВЫЙ РАЗ ОПУСТЕЛ ПЕРВЫЙ КЛАСС
С любопытной тенденцией столкнулись в этом году в Алгинском детском доме. Число воспитанников детского учреждения уменьшилось до небывалых размеров. Здесь даже не знают, удастся ли в этом году сформировать первый класс.
– Сейчас дошколят осталось всего 12. Даже не знаем, заполним первый класс в этом году или нет. Раньше набиралось два класса: «а» и «б» – с русским и казахским языками обучения. Сейчас в первый класс по возрасту претендентов только 7 человек. Такая же ситуация по другим возрастам. Вот сейчас 7, 8 и 9–ые выпустим, и останутся классы, где всего по 11–12 учащихся, – говорит директор Алгинского детского дома Кенжегазы БАЙГАЗИН.
Всего в детском учреждении сейчас воспитываются 280 детей. Это вдвое меньше, чем ещё несколько лет назад. Причин резкого сокращения числа воспитанников называется несколько. Прежде всего, в детский дом почти перестали поступать дети из Дома ребёнка «Умит».
– Раньше в год только из Дома ребёнка к нам приходило 60–70 детей. За счёт этого число дошколят составляло 170–180 человек. Сейчас дети почти не поступают. Ситуация изменилась с открытием специальной группы, где детей в Доме ребёнка матери могут оставить на временное содержание. Это очень мудро придумали. Ведь как раньше было? Родит девушка, не может по каким–либо причинам воспитывать, приходилось писать отказную и оставлять новорожденного навсегда. Ребёнка оформляли как подкидыша, и дальнейшая его судьба была определена – детдом. Мать поплачет, поплачет и забывает потом. Сейчас можно оставить ребёнка на воспитание в детском учреждении и посещать его раз в месяц. Мама приходит, просыпаются чувства, прикипает душой к своему ребёнку. Начинает работать или выйдет замуж, то есть решаются материальные проблемы, и ребёнка до школы забирают в семью, – рассказывает Кенжегазы Байгазин.
800 ЧЕЛОВЕК БЕЗ ДОМА
Между тем, самой наболевшей темой детей, которые воспитываются в детдомах, по–прежнему остаётся жилищный вопрос. Если взять статистику только по Алгинскому детскому дому, то на сегодняшний день в жилье нуждаются 800 выпускников этого учреждения. Многие из них пока арендуют жилплощадь, что, с учётом их жизненной ситуации, понятно, весьма непросто.
В последнее время много говорится о принятии нового закона, который должен защищать права на жильё сирот и тех детей, пап и мам которых лишили родительских прав (точное название документа «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обеспечения прав на жилище детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»). В частности, через СМИ сообщается, что, согласно новым правилам, этой категории детей будет даваться первоочередное право на получение жилья, как ветеранам ВОВ. Но, как выясняется на деле, детдомовцы по–прежнему при решении жилищного вопроса сталкиваются с уймой трудностей.
КАК ЭТО БУДЕТ, НИКТО НЕ ЗНАЕТ
В городском секторе учёта жилищного фонда (госоргане, который занимается распределением жилья) пока вообще смутно представляют, как данный закон будет воплощаться в жизнь. Во–первых, ни сам документ, ни какие–либо другие нормативные акты к нему здесь ещё не видели. Во–вторых, мало представляют, каким образом более тысячи очередников из этой категории получат первоочередное право на получение жилплощади.
Есть много и других нюансов, которые не позволяют видеть картину в радужном свете. Например, сложности, связанные с вопросом регистрации детдомовцев по месту жительства. Дело в том, что стоять в очереди на получение жилья они по–прежнему могут только в тех населённых пунктах, где проживают. Вопрос, смогут ли их там обеспечить жильём, по–прежнему остаётся открытым.
– И Алгинский, и Яйсанский детские дома находятся на территории районов. А мы на очередь ставим только по месту жительства. В самом Актобе из таких учреждений только Дом ребёнка и Дом юношества. Постановка на очередь и жилищный вопрос воспитанников этих учреждений строго прослеживается. Здесь проблем нет. Они сдают документы, встают в очередь, и в дальнейшем им жильё предоставляется. А вот детей из Алгинского и Яйсанского детских домов мы в очередь не ставим. Они стоят у себя в отделах ЖКХ на территории своих населённых пунктов, – говорит заведующая сектором учёта жилищного фонда городского отдела ЖКХ Жанаргуль ДУЙСЕКЕНОВА.
– В чём вообще разница выдачи квартир таким детям по новому закону? В чём состоит эта гарантированность права на жильё, о которой говорят?
– Я не знаю, в чём разница. Сам документ мы не видели. В интернете искала, ничего нет. Пока просто в народе говорят, что их будут ставить в отдельную очередь.
– Каков вообще механизм выдачи по праву первоочерёдности? Если это законодательно закрепят, как выдача жилья будет осуществляться на местах, каким образом?
– Как это будет осуществляться, мы будем спрашивать у вышестоящих инстанций. У меня сейчас в очереди 1.090 таких детей. Как я буду выдавать им жильё в первую очередь? Получается, всё жильё, которое строится, достанется только этой категории. В одном доме, как правило, 140 квартир. Ведь только для детдомовцев нужно ввести 10 домов. Не знаю, как это возможно.
РАЗРЕШИТЕ В ОЧЕРЕДИ ПОСТОЯТЬ?
– Я десять лет уже борюсь за это. Неужели нельзя ставить на очередь параллельно? Наши выпускники поступают учиться в учебные заведения, переезжают в город, чтобы реализоваться. И в результате должны становиться в очередь на жильё заново. Если оставаться по месту жительства, то очередь идёт крайне медленно. В год выдают всего 1 или 2 квартиры. Думаю, что надо просто разрешить стоять в очереди параллельно и в городе, и на местах, – высказывает своё мнение директор Алгинского детского дома Кенжегазы Байгазин.
– Сейчас много говорится о решении жилищного вопроса детдомовцев через систему сбережений «Жилстройсбербанка». Действительно ли это реальная возможность обзавестись детдомовцам жильём, ведь даже для обычной категории граждан это не всегда доступно?
– Да, это вполне приемлемый вариант. Но здесь тоже есть нюансы. Дело в том, что сироты получают каждый месяц пособие по потере кормильца в размере 36.000 тенге. Эта сумма кладётся на счёт. К 20–и годам молодой человек может иметь на счету до 3.600.000 тенге. Кредиты по системе «Жилстройсбербанка» выдаются под низкие проценты, как известно. То есть это действительно реальная возможность обзавестись жильём. Но это касается только сирот. А вот те, кто остался без попечения родителей, то есть те, у кого родителей лишили родительских прав, находятся в проигрышном положении. Им пособия по закону не полагаются, – поясняет Кенжегазы Байгазин.
Алиса МАРИНЕЦ,
|