АСП вам в руки и комиссию навстречу
– Мы уже провели большое количество консультаций, 274 заявления на оказание адресной социальной помощи уже принято, – рассказала руководитель отдела занятости и социальных программ города Актобе Макпал ТУРМАГАМБЕТОВА. – Далее эти люди в соответствии с правилами будут получать пособия уже со следующего месяца.
К ВАМ ЕДЕТ РЕВИЗОР. Главное нововведение – теперь подтверждать, что ты нуждаешься в материальной поддержке, придётся ежеквартально. Раньше соцпомощь оформлялась сразу на год, и это, по словам чиновников, одна из главных причин неразберихи с возвратами средств.
– Вы же видели, что было, когда на год назначение было? Люди же должны были по закону в течение 10 дней прийти к нам и сказать, что у них изменилась заработная плата, изменился размер семьи. А они этого не делали. И большое количество людей были вынуждены сделать возвраты, – говорит Макпал Шегаевна.
Новая система, утверждают в отделе занятости и соцпрограмм, в плане контроля за недобросовестными горожанами куда эффективнее. Следить за тем, чтобы выплаты начислялись только действительно нуждающимся, будут специальные комисссии. Сейчас их в нашем городе 9.
– Состав участковой комиссии очень большой, и права у участковой комиссии очень большие. Если комиссия идёт на акт обследования и выявляет, что у человека хороший дом, хорошая обстановка, доходы позволяют жить, есть более одного транспортного средства, есть сельскохозяйственная техника, то решением комиссии таким лицам адресная помощь не назначается. Люди в первую очередь должны понимать одно: адресная социальная помощь выплачивается тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию. Мы должны им помочь подняться и выйти из этой ситуации, а дальше каждый гражданин должен уже работать сам, – утверждает Макпал Турмагамбетова.
А ВОТ В ШЫМКЕНТЕ… Утром 14 января городской отдел занятости и социальных программ посетил вице-министр труда Нариман Мукушев. Он осмотрел зал, где консультанты ведут приём населения, уточнил, до всех ли доходит очередь в тот же день или приходится ждать по несколько дней.
– Конечно, в самый первый день было очень много людей, – признала Макпал Тургамбаева. – Но мы открыли 4 пункта, где актюбинцев могут проконсультировать, всех принимаем в тот же день. Ещё (не сейчас, но вообще мы такое практикуем) – каждые 15-20 минут в зал ожидания выходит специалист, который рассказывает о новых способах оказания АСП, кто может рассчитывать на выплаты, какие документы нужны. Просто, чтобы люди зря не сидели.
Вице-министр, впрочем, решил, что жизнь сотрудникам собеса можно не усложнять.
– Консультации – это хорошо, но, например, в Шымкенте привлекли волонтёров, – похвалил Мукушев. – Волонтёры работают постоянно, они объясняют, какие нужны документы, что ещё надо…
Сотрудники акимата поспешили заверить: они работают. Пытаются максимально охватить социальные сети, проводят встречи с населением. А волонтёры – это волонтёры, они правильно объяснить могут не всегда.
НИЧЕГО МЫ НЕ ВИДИМ. « А в целом какие есть вопросы?» – уточнил вице-министр в итоге и получил сразу несколько жалоб от центра занятости. Первая – на компьютерную программу, которая почему-то отказывается выдавать данные по движимому и недвижимому имуществу актюбинцев и выплатам алиментов.
– Сразу скажу насчёт недвижимости: то, что в базе официально зарегистрированного есть, система показывает. Чего нет, мы не можем показать. По алиментам у нас похожий момент. Все данные берутся от Верховного суда, но, к сожалению, возникают моменты, когда данные по алиментам не всегда на местах. И по тем решениям, где сумму забили, она высвечивается, а где не забили – нет. Мы с Верховным судом отрабатываем, чтобы они у себя на местах это проверяли, – растолковал Нариман Мукушев.
Вторая проблема, с которой сталкиваются чиновники, – это актюбинцы, которые выезжают работать в другие страны, например, Россию или Узбекистан. Отследить их доход с помощью отечественных баз данных просто невозможно, а полагаться на чужую совесть – бессмысленно.
Представитель министерства только руками развёл.
– Это – пенсионные отчисления другой страны, – напомнил он. – Надо запрашивать документы, иначе никак. Нет, а что вы предлагаете? Мы не видим пенсионные отчисления другой страны. Да, не видим. Никакая страна нам не даст доступ к ним.
НЕТ СПРАВКИ – РАБОТАЙ. Вопросы нашлись и у посетителей центра занятости. Поначалу к вице-министру труда интереса проявили немного, лишь изредка прислушивались к тому, что он говорил. Но Мукушев решил пойти в народ и устроил импровизированный приём прямо в зале ожидания. Как в школе: поднял руку, задал вопрос, получил ответ.
Вопросы чиновнику сыпались про кредиты, несвоевременное обновление баз данных, материальную поддержку детям из малообеспеченных семей. Возникли вопросы и по одному из обязательных требований АСП нового формата – обязательному трудоустройству. Мукушеву напомнили, что работать могут далеко не все. Некоторым здоровье не позволяет, в том числе и психическое.
– Это не проблема, – не растерялся Нариман Мукушев. – Нужно пойти в психоневрологический диспансер и взять справку. Если есть справка о недееспособности, это будет учитываться, в социальной помощи не откажут. Нет – нужно устраиваться на работу.
КТО В ЧАБАНЫ КРАЙНИЙ? Нежелание работать, как оказалось, – это вообще одна из главных проблем большинства людей, приходящих за адресной социальной помощью. В соответствии с новыми правилами, никто из трудоспособных членов семьи отлынивать не должен.
– Если в семье младшему ребёнку 3 года или больше, мать тоже должна выходить на работу, – объяснила Макпал Тургамбаева. – Ничего не можем поделать, это прописано в законе.
А работы хватает. По словам Тургамбаевой, занятие найдётся для всех желающих, заработная плата – от минимальной до 150.000 тенге. Даже тем, кто утверждает, что всю жизнь скот пас и ничего не умеет, отговорки придумывать не получится:
– В городе есть много крестьянских хозяйств, которые готовы принять их на работу! Нужны также доярки и трактористы, – заверила Макпал Тургамбаева.